特朗普“大而美”法案生死闖關!共和黨深陷分裂,7月4日大限壓
6月29日,特朗普力推的“大漂亮法案” 在美國參議院經過近4小時的拉鋸,最終以51票對49票通過了關鍵的程序性投票,被允許進入最終辯論階段。
參議院多數黨領袖約翰·圖恩(John Thune)正竭力趕在特朗普設定的7月4日期限前推動這個龐大的稅收與支出法案,但首先他必須解決約八名共和黨參議員對部分條款的反對意見。未來48小時內,他需要設法爭取其中多數人的支持。
這位南達科他州共和黨人即將面臨華府最棘手的任務——調和黨內兩派矛盾:一方要求加大支出削減力度,另一方則威脅除非增加醫療福利、可再生能源補貼等優先事項的資金,否則將撤回支持。
在參議院53席共和黨議員中,圖恩最多隻能失去三票(副總統JD萬斯可投下決勝票)。
特朗普正密切關注談判進程,任何批評其標誌性減稅法案的人都將遭到他在社交媒體上的猛烈抨擊。
北卡羅來納州參議員湯姆·提利斯(Thom Tillis)就是例證——作爲兩位反對開啓法案辯論的共和黨人之一,他在上週六的深夜程序性投票後遭到特朗普連番帖文威脅,被斥爲“空談家與抱怨者,而非實幹家”。
另一位投反對票的參議員蘭德·保羅(Rand Paul)同樣遭到嘲諷。
上週日,提利斯宣佈不再尋求連任,此舉使他無需爲政治前途向特朗普表忠。他已暗示可能反對該法案。保羅則因法案涉及的鉅額支出及包含5萬億美元債務上限提升條款,同樣可能投反對票。若這兩人堅持反對,圖恩僅剩一票的容錯空間。
民調顯示美國民衆對該法案心存疑慮。皮尤研究中心(Pew Research)最新調查表明,49%的美國人反對該法案,僅29%表示支持,約21%尚未形成明確意見。
國會共和黨人普遍支持法案中4.5萬億美元的減稅措施,包括延續2017年減稅政策併爲小費工人、小時工、老年人及購車者創設新優惠。但1.2萬億美元的支出削減計劃引發諸多爭議。
以提利斯、緬因州的蘇珊·柯林斯(Susan Collins)和阿拉斯加州的麗莎·穆爾科斯基(Lisa Murkowski)爲首的溫和派要求縮減醫療補助削減幅度,警告若導致數百萬美國人失去醫保將付出巨大政治代價。國會預算辦公室最新預估顯示,未來十年可能有1180萬人失去保險福利。
穆爾科斯基與提利斯還要求延緩取消太陽能、風能等可再生能源稅收抵免的既定計劃,這些政策在其所在州創造了大量就業崗位。
這些訴求直接與威斯康星州參議員羅恩·約翰遜(Ron Johnson)等人的要求相沖突——後者主張進一步削減醫療補助以降低法案總成本。
約翰遜宣稱佛羅里達州的裏克·斯科特(Rick Scott)、猶他州的邁克·李(Mike Lee)和懷俄明州的辛西婭·拉米斯(Cynthia Lummis)將聯署修正案,要求在本應於上週日晚或本週一凌晨開始的馬拉松式投票中加速醫保削減。
特朗普並未介入法案細節,而是不斷敦促加速進程,要求國會於7月4日前提交法案。衆議院還需對參議院通過的版本進行表決,之後才能遞交總統簽署生效。
要實現7月4日的最後期限頗具挑戰性,但若共和黨領袖能成功化解棘手分歧仍有可能。參議員們預計將從當地時間週日持續工作至週一,進行通宵投票。
若圖恩能與足夠多的參議員達成協議,法案最快可能於週一最終通過。隨後衆議院議長邁克·約翰遜(Mike Johnson)將需要說服黨內同僚支持參議院版本。已有數名議員對法案部分內容表示不滿,但任何修改都可能意味著錯過特朗普設定的期限並招致其怒火。