特朗普緊急上訴最高法院：若敗訴，恐要退還數萬億美元關稅

美國總統特朗普表示，其政府將向最高法院提出緊急裁決請求，以期推翻聯邦法院的一項判決——該判決認定他對多數關稅的徵收屬於非法行爲。特朗普強調，此舉對維持其貿易政策的完整性至關重要。

特朗普對記者表示，政府將於當地時間週三向最高法院提出上訴，因爲若任由上訴法院的裁決生效，“將對我國造成毀滅性打擊”。“我們明天（週三）將前往最高法院，要求加快裁決，”特朗普週二在橢圓形辦公室表示，“我們需要儘早獲得判決。”

特朗普此番表態源於美國聯邦巡迴上訴法院上週五的一項裁決：特朗普在所謂“對等關稅”的徵收中錯誤援引了緊急法律。這些關稅針對數十個貿易伙伴的進口商品，也包括以打擊跨境芬太尼販運爲由對中國、加拿大和墨西哥商品加徵的稅費。

不過，法官允許這些關稅在案件審理期間繼續實施。

這一裁決爲特朗普政府的貿易議程注入了新的法律不確定性，可能對全球數萬億美元的貿易產生潛在影響。“股市下跌是因爲市場需要關稅——它們想要關稅，”特朗普稱。而市場普遍認爲，企業債務銷售和發達國家的預算憂慮纔是此輪股市拋售的主要驅動因素。

上週五的裁決維持了美國國際貿易法院早前的判決，即特朗普在援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）時超越法定權限。上訴法院法官表示，下級法院應重新審查是否應全面禁止涉案關稅（而非僅針對提起訴訟的當事方）。

白宮本可先讓國際貿易法院重審此案，而非直接訴至最高法院——後者在其他事務上多數支持特朗普。

上週五的裁決只是關稅推進過程中最新一波轉折，此前已出現多次延遲、反轉和法律挑戰，爲特朗普的議程注入不確定性，令企業、投資者和貿易伙伴（其中許多爲爭取低稅率而與特朗普達成協議）迫切尋求明確信號。聯邦上訴法院裁決公佈後，美元兌十國集團多數貨幣匯率下跌。

特朗普嚴重依賴緊急權力來實施進口稅，並於4月2日在玫瑰園援引IEEPA爲全面的國別關稅措施辯護。特朗普表示，“若關稅的上訴被駁回，我將不得不撤回關稅。如果關稅裁決對我們不利，我們將不得不退還數萬億美元。關稅裁定毫無法律依據。如果取消關稅，我們最終可能會成爲第三世界國家。”

“我們將不得不向過去35年一直‘剝削’我們的國家退還數萬億美元——我無法想象這竟會基於法律成立，”特朗普稱。

然而事實上，需注意的是，支付關稅的是美國進口商，而非外國政府。

若法院最終否決這些全球性關稅，特朗普政府仍可通過其他法律途徑徵稅，包括依據《貿易擴展法》第232條對半導體、藥品和風力渦輪機等特定行業徵收進口稅（該條款允許總統對被視爲威脅國家安全的進口商品實施管制），或根據《貿易法》第301條授權美國貿易代表對他國“歧視美國企業或違反國際貿易協定權利”的行爲加徵關稅。

特朗普此前已宣佈對進口鋼鐵、鋁、銅和汽車加徵關稅。