美政府關門倒計時4周！國會兩黨提前“推鍋”

在政府資金問題懸而未決之際，美國國會議員已就即將到來的政府停擺互相推卸責任，這預示著未來數週可能爆發激烈的黨派爭端。

隨著月底政府停擺威脅升級，議員們本週重返國會山，熟悉的黨派分歧再次顯現。

“衆議院共和黨人致力於維持政府運轉，但不幸的是，似乎並非所有民主黨人都認同這一點，他們正開始施加壓力，試圖讓政府停擺，”路易斯安那州共和黨籍衆議院議長邁克·約翰遜（Mike Johnson）週三對記者表示。

他稱：“如果政府最終停擺，那將是因爲國會民主黨人拒絕了爲政府提供資金的常識性解決方案。”

政府資金將在不到四周後到期，即便只是短期維持政府運轉，議員們在具體方案上也存在分歧。

他們或許會考慮通過一項臨時撥款法案（即“持續決議案”），以確保聯邦機構資金穩定，但即便如此，該方案在共和黨僅佔微弱多數的議會黨團中仍可能遭遇阻礙。

要在9月30日（資金到期日）前在參議院通過臨時撥款法案，共和黨領袖需要獲得民主黨支持，以達到參議院60票的通過門檻。

但這很可能難以實現。隨著2026年中期選舉臨近，民主黨急於讓執政黨陷入防守境地，他們似乎願意堅守立場，就特朗普的核心議程與共和黨展開交鋒。

紐約州民主黨人、參議院少數黨領袖查克·舒默（Chuck Schumer）曾在3月與共和黨一同投票避免政府停擺，這一決定當時引發了民主黨內部的強烈反對。此次舒默或許希望避免重蹈覆轍。

與約翰遜類似，這位紐約州資深參議員也試圖將避免政府停擺的責任推給對立黨派。

他在週二致同僚的信中寫道：“避免政府停擺的唯一途徑是兩黨合作，推出一項能在參議院同時獲得共和黨和民主黨投票支持的法案。”

“然而，隨著資金截止日期臨近，共和黨人再次威脅要單方面行動——這正將我們的國家推向停擺邊緣，”他補充道。

目前最可能的推進路徑是，議員們通過一系列臨時撥款法案，確保聯邦機構在未來數月內獲得資金支持。

若議員們不選擇“持續決議案”這條路，就需要在月底前辯論並通過12項全年支出法案——這幾乎是不可能完成的任務。

據Punchbowl News報道，白宮已表示支持所謂的“乾淨的持續決議案”（clean CR），該方案將按當前撥款水平繼續爲政府提供資金，同時爲國會山議員爭取時間，以便在年底前敲定最終協議。

特朗普此前曾表現出願意讓政府停擺的態度，以此避免在談判中做出讓步。如今，隨著他的《大而美法案》已簽署生效，特朗普對短期撥款法案的接受度有所提高。

然而，民主黨人堅決要求撤銷特朗普法案中對醫療補助計劃（Medicaid）的大幅削減，並表示只有滿足這一條件，纔會爲共和黨提供避免政府停擺所需的票數。

這讓共和黨領導層陷入了兩難境地：既要達成協議，又不能給人留下“共和黨在削弱特朗普核心議程”的印象。

馬薩諸塞州民主黨參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）上週在X平臺發文稱：“如果共和黨人希望民主黨人投票支持爲特朗普政府提供資金，他們首先應該恢復那些被削減的醫療保障——他們當初爲了給億萬富豪提供更多減稅優惠，才砍掉了這些保障。”這番話道出了民主黨在任何談判中的核心訴求。

白宮一直將《大而美法案》視爲一項重大成就，也將其視爲特朗普第二任期的標誌性政策，因此不太可能接受任何削弱該法案的協議。

上週，特朗普與行政管理和預算辦公室主任拉塞爾·沃特（Russell Vought）宣佈了一項計劃，進一步讓潛在談判複雜化。他們打算通過一項罕見的“撤銷撥款方案”（rescission package），收回國會已批準的近50億美元對外援助資金。

民主黨人乃至部分共和黨人迅速批評了這一決定，有人稱此舉非法。批評者還表示，這種最後時刻的政策變動，將使避免政府停擺的談判工作更加複雜。

阿拉斯加州共和黨參議員莉薩·穆爾科斯基（Lisa Murkowski）在X平臺發文稱：“事實是，要推進最終撥款法案並避免政府停擺，國會本週復會後需要付出大量努力，展開密切協作。”

“行政管理和預算辦公室的這些單邊行動，只會威脅到委員會和議會已完成的良好兩黨合作成果，並可能讓整個撥款進程陷入混亂，”她補充道。