美財長髮出重要信號：10月底前搞定貿易談判，關稅或會隨時間縮

美國財政部長貝森特在接受《日經新聞》採訪時表示，如果貿易失衡狀況得到改善，美國對其他國家徵收的對等關稅可能會縮減。

貝森特上週四在他的財政部辦公室說，“隨著時間的推移，關稅應該像一塊融化的冰塊。”

同一天，特朗普政府實施了對等關稅的新稅率。例如，對美國進口的日本商品的稅率從10%提高到了15%。

貝森特正在領導與亞洲多國的貿易談判。隨著新關稅稅率的實施，根據耶魯大學的一項估算，美國平均適用關稅稅率已達到18.6%，爲二戰結束以來的最高平均水平。

貝森特解釋說，特朗普政府使用關稅的主要目標是“重新平衡”經常賬戶赤字，截至2024年，該赤字爲1.18萬億美元，是所有主要國家中迄今爲止最大的。

貝森特曾表示，如此規模的赤字可能會導致金融危機。

然而，他將對等關稅比作“融化的冰塊”的比喻，暗示了它們可能被降低甚至取消的可能性。

“如果生產回到美國，那麼我們的進口就會減少。所以，我們就會實現再平衡，”他說，並舉例說明了最終降低關稅的一個條件。

關於與尚未達成貿易協議的國家的持續談判，他說：“我認爲我們將在10月底之前基本完成這項工作。”

特朗普政府也一直在利用關稅就烏克蘭衝突問題向俄羅斯施加更大壓力，最引人注目的是威脅對繼續購買俄羅斯石油的印度額外徵收25%的關稅——使總稅率達到50%。

貝森特還解釋說，關稅政策是增加稅收和保護美國產業的一種方式，並補充說特朗普也“將其用於外交政策的談判”。“就像現在，他說他希望印度停止購買俄羅斯石油，”他說。

至於日本，經過談判，東京方面接受了15%的關稅，並承諾設立一個5500億美元的投資和貸款一攬子計劃。在商品交換中，美國對日本有690億美元的貿易逆差。

貝森特稱與日本的協議是“黃金產業夥伴關係”。

“（日本）政府提出了一個非常好的提議，我認爲隨著時間的推移，我們將實現平衡，”他補充道。“我不知道我們是否能在特朗普總統任期結束時達到平衡，但我可以告訴你，我們將取得實質性進展。”

“也許在日本你們會開始消費更多，而我們會開始製造更多，”他說，並敦促日本改變其政策，擴大內需，而不是依賴出口。

美日協議中的汽車關稅對日本來說一個關鍵痛點，貝森特說，“與英國的協議大約花了50天。我們已經準備好了協議，所以可能會更長，也可能會更短。我們真正擁有的唯一參考點就是與英國的協議。”

美國對從英國進口的汽車的關稅從27.5%降至10%，但在5月8日達成協議後，花了53天才應用了新稅率。日本和美國於7月22日宣佈了一項貿易協議，這意味著對日本汽車的較低稅收可能預計在9月中旬生效。

貝森特曾在一次電視採訪中表示，美國將按季度評估和驗證貿易協議的進展。

他沒有向《日經新聞》證實這一點，他說：“我不知道我們將進行季度審查、半年度審查，還是一年一度的審查，以確保每一方都遵守了他們協議的一方。”

下任美聯儲主席的“招聘要求”

在金融市場方面，明年5月任期屆滿的美聯儲主席鮑威爾的繼任者備受關注。美國總統特朗普已開始遴選下一任主席，許多人預計貝森特將領導遴選程序。

當被問及下一任主席應具備何種品質時，貝森特提到了幾個因素。

“這個人必須擁有市場的信任，有能力分析複雜的經濟數據，”他說。“有12張選票，所以（美聯儲主席必須）管理好這一點並建立共識。而且，我認爲這個人還必須非常善於前瞻性思維，而不是依賴歷史數據。”

他還對圍繞美聯儲的環境表示了擔憂。

“我的擔憂是，貨幣政策的獨立性正在受到損害。貨幣獨立性對經濟的平穩運行、對通脹預期至關重要，”他說。“我擔心美聯儲的任務‘蠕變’到太多其他領域，已將其貨幣獨立性置於風險之中。所以，我認爲下一任美聯儲主席需要是一個能夠審視整個組織的人。”

儘管特朗普最近對鮑威爾提出批評，但貝森特堅稱美聯儲是一個獨立的機構。他說，“特朗普總統發表他的意見。參議員（伊麗莎白）沃倫也發表她的意見。但歸根結底，美聯儲是獨立的。”

在美元方面，他分享了他對“強勢美元”的定義，並指出：“強勢美元不是屏幕上的價格。屏幕上的價格是由市場設定的，它是相對於其他貨幣的相對價格。強勢美元政策，是指制定能夠繼續保持美元作爲儲備貨幣地位的政策。如果我們有好的經濟政策，那麼美元自然會堅挺。”

作爲維持強勢美元的一項措施，這位財政部長提到了改善投資環境的必要性。他說：

“在過去幾十年裏，由於我們有貿易逆差，資金以金融形式迴流，主要是購買金融資產，可能是政府債券，可能是私募股權，也可能是‘科技七巨頭’的股票，現在，我們正在努力做的是，吸引更多的外國直接投資，並繼續使美國成爲不僅對投資組合資本，而且對製造業搬遷都最具吸引力的地方。”