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貿易談判遠未結束!多國瘋搶美國關稅豁免

schedule 2025/08/08 11:21:02

美國的貿易伙伴正遊說白宮,希望獲得大範圍新關稅的豁免。這些新關稅於週四生效,但各國都在設法減輕特朗普重塑全球貿易的舉措對本國經濟的衝擊。

這場外交行動表明,儘管白宮近一個月來高調宣佈了一系列協議,但已持續數月的貿易談判遠未結束。

歐盟、日本和韓國等已與特朗普達成協議,但其談判代表仍在幕後與美國官員溝通,爲重要出口行業爭取更多減免。目前已有數十項豁免和例外條款獲批,涉及巴西橙汁和智利銅礦等產品。

與此同時,談判代表們正努力釐清美國的關稅計劃。在迄今達成的多項協議中,許多關鍵細節尚未敲定,有時雙方的解讀甚至存在差異。

特朗普在社交媒體上談及午夜生效的對等關稅時表示,“數十億美元的關稅正流入美國”。

他週三稱,進口半導體的關稅將設定在100%左右,但對蘋果等在美國投資製造業的公司豁免。此前承諾對藥品等其他敏感行業加徵的新關稅尚未正式宣佈。

這種混亂局面以及特朗普爲追求各種政治目標而隨意調整關稅的傾向,意味著美國龐大國內市場的準入不確定性正成爲新經濟秩序的一大特徵,對企業投資、招聘和價格產生連鎖影響。週三,特朗普稱,爲了懲罰印度購買俄羅斯石油,將對印度進口商品額外加徵25%的關稅,疊加已有的25%關稅。

幾個月來,政府官員一直堅稱,特朗普4月宣佈的針對特定國家的關稅“不設豁免、不搞例外”——這位美國總統聲稱這些關稅是美國對幾十年來國際貿易中不公平待遇的反擊。

即便如此,白宮4月表示,來自中國和其他亞洲生產國的智能手機、筆記本電腦等消費電子產品將免徵更高關稅。能源、黃金和部分關鍵礦產也獲得豁免,而鋼鐵、鋁、藥品和銅等部分進口商品因受其他關稅令管轄,未被納入針對特定國家的新關稅。

隨著更多貿易協議達成,更多豁免隨之公佈。特朗普上週簽署行政令,對巴西商品徵收50%的關稅,但巴西的主要出口產品(包括飛機、部分金屬、燃料和橙汁)被排除在外。據美國商會巴西分會數據,白宮列出的豁免產品達694項,約佔巴西對美423億美元出口的43%。

智利是另一個說服特朗普政府豁免關鍵出口產品關稅的國家。智利是美國的主要銅礦供應國,其成功免除了特朗普曾說要對銅進口徵收的50%關稅。美國地質調查局數據顯示,美國65%的精煉銅進口來自智利。

“我們正從‘無豁免’轉向‘有限豁免’,尤其是針對那些美國本土無法生產的產品,”曾在特朗普第一任期擔任國家經濟委員會副主任的埃弗雷特·艾森斯塔特(Everett Eissenstat)說。

如今,爭取更多豁免的熱潮已然掀起。

歐盟接受對其輸美大部分商品徵收15%的基準關稅,稱這是與白宮達成的政治協議的一部分。

歐盟官員表示,預計部分產品將豁免15%的基準關稅,因爲美國將其視爲戰略商品。待更多細節公佈時,飛機及零部件有望列入不額外加徵關稅的清單,歐盟仍在努力爲化工產品、仿製藥甚至葡萄酒和烈酒等爭取更多例外條款。

歐洲企業也在積極爭取。大衆汽車首席執行官奧利弗·布魯姆(Oliver Blume)上週表示,該公司將繼續與特朗普政府就支持數十億美元的投資計劃進行談判,以抵消更高關稅的影響。寶馬稱,將繼續推動出口退稅計劃——根據該計劃,出口商通常能在從美國工廠出口產品時,追回已繳納的關稅或其他稅款。

在外國政府擔憂特朗普貿易政策可能進一步搖擺的背景下,爭取豁免只是保持與美國談判大門敞開的努力之一。特朗普曾表示,對藥品的新關稅可能高達250%。

儘管上週與美國達成了貿易協議,但韓國財政部長具允哲(Koo Yun-cheol)週三對議員表示,韓國已在爲進一步談判做準備。

日本首席貿易談判代表赤澤亮正(Ryosei Akazawa)週二飛往美國,繼續與美國官員磋商。他說,東京想知道雙方同意的美國汽車關稅減免具體何時生效。

小國也在努力改善協議條款。柬埔寨副首相、與美國貿易談判的首席代表孫佔託(Sun Chanthol)表示,柬埔寨希望美國取消對服裝、鞋類和箱包等幾個行業19%的關稅。

“我認爲19%的關稅並非板上釘釘,因爲我們有能力回去談判,爲特定行業爭取例外,”他說,並補充稱許多其他國家也在尋求類似豁免。

“我爲他們感到抱歉,”他談及美國談判團隊時說,“有太多國家要談了。”

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