烏克蘭尋求黑海民用目標停火協議,俄羅斯:未收到正式提案
隨著黑海衝突重心向民用航運及港口基礎設施偏移,全球糧食供應鏈正面臨自2022年衝突爆發以來最嚴峻的考驗。
據路透社援引知情人士消息稱,烏克蘭已起草一份旨在停止襲擊黑海民用目標的提案,並經由第三方機構轉達給俄羅斯方面,目前烏方仍在等待莫斯科的正式回應。
此次提議的大背景是黑海海域貿易安全環境的急劇惡化。由於擔憂俄方對敖德薩(Odesa)等核心樞紐港口的持續打擊,大批船東自7月下旬起已暫停相關航線的靠泊計劃,迫使烏克蘭不得不轉投效率極其有限的陸路或多瑙河航道。
烏克蘭國有鐵路運營商烏克蘭鐵路公司週四表示,由於黑海主要港口持續受到封鎖,烏克蘭糧食出口運輸受到抑制,8月以來糧食出口發運量同比下降76%,至20.17萬噸。該公司在一份報告中表示:“由於海港遭到封鎖,出口運輸速度極其緩慢。”
此前烏克蘭超過90%的農產品出口依賴敖德薩方向,因此港口一旦無法正常裝船,鐵路自身即使有運力,也缺少最終的海運出口端。
現在正值烏克蘭新季糧食集中收穫。港口出貨放緩會迅速導致筒倉和倉庫積壓,烏克蘭中國糧價因買家減少而下跌,但國際市場上的可交付黑海糧食反而減少。如果這種狀態持續,影響就不只是2026/27年度出口收入,還會削弱農戶購買種子、化肥、燃料和播種冬季作物的能力。
農業部門警告稱,若航道無法恢復正常,烏克蘭乃至全球的經濟穩定將遭受重創。
俄羅斯方面同樣在近期衝突中蒙受了物流損失。週三與週四,受烏克蘭無人機及導彈襲擊影響,俄羅斯黑海港口新羅西斯克(Novorossiysk)的三個貨運碼頭一度全面停運。衛星圖像顯示,當地的糧食輸送設備已出現明顯破損,這將迫使俄羅斯進一步削減其糧食出口配額。
面對愈演愈烈的針對性襲擊,國際糧食市場劇烈波動。在烏克蘭提議停火的消息傳出後,原本因供應擔憂而攀升至兩週高點的歐洲Euronext小麥期貨縮減了此前的漲幅。
儘管外界對緩和局勢抱有期待,但俄方的態度仍不明朗。俄羅斯外交部副部長格魯什科(Alexander Grushko)在接受塔斯社採訪時表示,雖然近期各方渠道關於“停火”與“延期執行攻擊”的呼聲不斷,但莫斯科目前並未收到任何形式的正式黑海停火提案。克里姆林宮及俄外交部也暫未對該具體報價發表公開評論。
事實上,黑海糧食運輸的穩定性一直是國際社會的關注核心。此前,在聯合國與土耳其的斡旋下,曾達成過允許烏克蘭糧食安全出口的黑海協議,但該協議已於2023年因俄方拒絕續約而宣告破裂。上週日,土耳其方面再次向俄烏雙方表達了對當前局勢的憂慮,並強烈呼籲雙方就黑海海域的攻擊行爲宣佈“暫緩期”。
目前,烏克蘭正試圖通過這種外交斡旋挽回其處於崩潰邊緣的戰時經濟,而俄羅斯是否願意重回談判桌,將直接影響今年秋季全球糧食市場的價格走勢。