機密會議曝光：美國暫無計劃打擊委內瑞拉，且缺乏法律授權

據CNN援引知情人士報道，美國國務卿馬可·魯比奧（Marco Rubio）、國防部長皮特·赫格塞思（Pete Hegseth）及白宮法律顧問辦公室（Office of Legal Counsel）一名官員週三向議員做簡報時表示，特朗普政府目前不計劃在委內瑞拉境內發動打擊，且暫無支持攻擊任何陸地目標的法律依據。

四名知情人士稱，在這場機密會議中，議員們得知，美國司法部法律顧問辦公室此前爲打擊可疑販毒船隻出具的法律意見，並不允許在委內瑞拉境內或其他任何領土發動打擊。

知情人士表示，簡報員稱，9月啓動的美國軍方打擊可疑販毒船隻的“執行命令”（execute order），也未延伸至陸地目標。

一名熟悉該文件的知情人士透露，這份現有法律顧問辦公室意見中，列出了24個總部位於拉丁美洲的卡特爾和犯罪組織，稱政府有權對其採取行動。

但一名美國官員表示，特朗普政府正尋求司法部出具另一份單獨的法律意見，以便在不經國會授權動用武力的情況下，爲針對地面目標發動打擊提供法律依據。不過，目前尚未就是否在委內瑞拉境內發動襲擊作出任何決定。

“今天的情況很可能明天就變，”該美國官員在談及當前政策狀態時表示，並指出特朗普尚未決定如何處理委內瑞拉問題。

美國在加勒比海地區大規模集結軍事力量——包括即將部署的“福特”號航母打擊羣——引發外界對美國是否有意打擊委內瑞拉境內目標的質疑。但兩名知情人士稱，簡報員表示，這些軍事力量部署僅爲支持反毒行動和開展情報收集。

迄今爲止，特朗普政府一直試圖避免讓國會參與其在拉丁美洲的軍事行動。據CNN報道，一名司法部高級官員上週告知國會，美國軍方無需國會批準即可繼續對涉嫌販毒者實施致命打擊，且政府不受一項已有數十年曆史的戰爭權力法約束——該法律要求政府與議員協作。

自9月以來，美國軍方已在加勒比海和東太平洋開展16次已知的船隻打擊行動，造成至少67人死亡。在包括週三在內的多次國會簡報中，政府官員承認，他們在發動攻擊前，不一定知曉船上每個人的具體身份。

知情人士稱，打擊行動的開展依據是“這些船隻與特定販毒集團或犯罪組織有關聯”的情報。一名知情人士表示，週三的簡報中，政府官員詳細說明了識別和鎖定船隻的流程，並討論了將船隻與販毒集團關聯起來的情報類型。

參議院情報委員會資深成員、民主黨參議員馬克·沃納（Mark Warner）在簡報後告訴記者：“我認爲我們的情報資源相當出色”，並解釋稱他相信政府對非法毒品運輸“具備監控能力”。

但他質疑，政府爲何必須對這些船隻使用致命武力，而非像海岸警衛隊過去常規做法那樣攔截船隻——攔截本可獲取販毒證據。

不過，衆議院外交事務委員會資深成員、衆議員格雷戈裏·米克斯（Gregory Meeks）在聽取簡報後告訴CNNC，他“沒有聽到任何內容”能讓他相信這些打擊的合法性。他還表示，簡報員未提供將船隻或乘客與販毒活動關聯起來的證據。

政府官員一再表示，他們掌握了將這些船隻與販毒活動關聯的情報，但未公開提供太多細節。

“我可以向你們保證，每一次打擊都涉及從一開始就被追蹤的船隻和貨物，”魯比奧在10月底表示，“從這些行動策劃、協調的那一刻起，我們就知道它們的目的地、卸貨點，以及涉及的組織。這些都經過了非常周密的追蹤。”

“每天都有數百艘船在海上，有很多打擊行動我們會放棄，國防部也會放棄，因爲它們不符合標準，”他在接受媒體採訪時表示，“這一過程經過了非常嚴格的審覈。”