美參議院通過支出法案,衆議院表決成最後關鍵一役
由共和黨主導的美國參議院於當地時間週一晚間通過一項支出法案,旨在終結這場創下歷史紀錄的政府停擺,民主黨議員爲此提供了足夠的贊成票以確保法案順利通關。
該法案最終以60票對40票的結果獲得通過。
這套方案現已移交共和黨控制的衆議院,最快將於週三進行最終表決,隨後將呈遞至美國總統特朗普的辦公桌。衆議院共和黨人預計將支持這項已獲白宮認可的法案。
參議院最終表決發生在上週日晚間一場戲劇性的程序性投票之後不足24小時——當時八名民主黨議員突破黨派界限,以60-40的票數推動法案達到參議院議事規則要求的60票門檻。
這項一攬子計劃將聯邦政府資金維持至1月30日,併爲農業部、軍事建設和立法機構提供全年撥款。支持該法案的民主黨議員同時確保了條款中承諾逆轉特朗普政府在停擺期間啓動的聯邦裁員計劃。共和黨領袖也承諾在12月中旬前就《平價醫療法案》補貼條款進行表決。
特朗普本人當日稍晚在橢圓形辦公室向記者表示他將“遵守這項協議”,並稱贊這是份“非常出色”的協議。
上週日兩黨取得的突破性進展,源於八名與民主黨協同的參議員接受了參議院多數黨領袖約翰·圖恩(John Thune)數週前提出的方案,其中包含對加強版《平價醫療法案》補貼進行表決的承諾。由於未保證延長該法案補貼期限,此前多數民主黨人曾反對這套方案。
衆議院須緊急返程應對緊張表決
據參與衆議院共和黨電話會議的人士透露,衆議院議長邁克·約翰遜(Mike Johnson)週一告知共和黨同僚,他希望最快於週三組織全院表決。由於擔心航空管制員人手不足可能導致航班大規模取消或延誤等嚴重交通中斷,這位共和黨領袖還敦促議員們提前做好返回國會山的準備。
此次衆議院重返華盛頓標誌著爲期50余天的休會期結束,該院上次表決還要追溯到9月19日。
“今晨我們終於看到這場漫長的國家噩夢即將終結,對此我們深表欣慰,”約翰遜在週一的記者會上表示,“我將召集全體衆議員儘快返回華盛頓。”
週三或週四被視爲衆議院最可能進行表決的時點。但潛在障礙在於:部分衆議員因政府停擺引發的航班取消可能難以如期返程;另一挑戰在於議長約翰遜在衆議院掌握的共和黨微弱多數優勢。
Evercore ISI分析師在報告中指出:“衆議院表決預計將非常膠著,鑑於絕大多數民主黨議員預計將投反對票,約翰遜議長維繫黨內團結的容錯空間極其有限。”
明年1月或再現停擺危機
創紀錄的美國政府停擺有望在數日內落幕。預測市場Polymarket週一晚間預測停擺將於週四結束,而另一平臺Kalshi則預計週三將告終局。
然而,由於此份妥協方案僅維持部分政府部門運轉至1月30日,約兩個半月後可能再度陷入停擺困境。
AGF Investments首席美國政策策略師格雷格·瓦利埃在報告中警示:“新一輪停擺危機已在1月隱約浮現。”他將當前局勢形容爲“無休止的危機,每數月便要通過臨時方案勉強延後”。