五人名單、一個意外,究竟誰會得到特朗普青睞“登頂”美聯儲?
儘管美國總統特朗普手握一份美聯儲主席的五人最終候選名單,但他上週表示,自己心裏其實已經有譜了。
“我想我已經知道我的選擇了,”特朗普在橢圓形辦公室對記者談及誰將接替即將離任的美聯儲主席鮑威爾(其任期將於5月結束)時說道。“我真想現在就把在那個位置上的人換掉,但有人攔著我。”
美國財政部長貝森特一直負責面試流程,他週二進行第二輪的最後一次面試,指出目前有五位強有力的候選人,並稱特朗普在聖誕節(12月25日)前宣佈美聯儲新任主席人選的可能性非常大。
這五位入圍的候選人分別是美聯儲理事克里斯·沃勒(Chris Waller)和米歇爾·鮑曼(Michelle Bowman)、前美聯儲理事凱文·沃什(Kevin Warsh)、國家經濟委員會主任凱文·哈塞特(Kevin Hassett),以及貝萊德固定收益主管裏克·裏德(Rick Rieder)。
TD Cowen分析師Jaret Seiberg認爲沃什擁有優勢,不過哈塞特作爲顧問與特朗普接觸更爲頻繁,也是一個強有力的競爭者。Seiberg補充說,沃勒可能會作爲折衷人選脫穎而出。
“在貨幣政策方面,我們不會把這三位領先的競爭者描述爲傳統的鴿派,”Seiberg表示。“誠然,他們最近幾個月呼籲降息,這與總統的要求一致。然而,我們認爲這三位同樣專注於價格穩定。這就是爲什麼我們認爲,如果通脹成爲首要擔憂,這三人都可能會冒著與特朗普對抗的風險。”
以下是對各候選人的詳細分析:
凱文·哈塞特
國家經濟委員會主任哈塞特與特朗普關係密切,負責爲特朗普提供經濟政策建議。他也曾在特朗普的第一任期內任職。
哈塞特最近表示,他高度重視美聯儲的獨立性、穩健的貨幣政策,以及使利率與經濟狀況相一致。他批評美聯儲誤判了疫情期間和拜登時代刺激支票引發的通脹飆升,當時美聯儲稱這些價格上漲只是“暫時的”。他特別指出,美聯儲在特朗普第一任期內通過減稅政策時開始加息,而在2024年總統大選前夕卻進行了降息。
“我認爲他們做了一些糟糕的政策決定,而且這些政策決定在我看來有時帶有黨派色彩,”哈塞特說。“我認爲美聯儲需要進行徹底的大掃除,我有信心總統選擇的任何人都會著手解決問題,並努力讓美聯儲再次獨立。”
哈塞特表示同意特朗普的觀點,即利率可以“低得多”,並且認爲12月暫停降息將是一個錯誤,因爲政府停擺削弱了第四季度的經濟增長,且影響程度尚不明確。
他說他會支持在12月降息50個基點,這是過去兩次政策會議25個基點降幅的兩倍。哈塞特還表示,如果受邀,他願意接受美聯儲主席一職。
早些時候,據外媒報道,隨著新任美聯儲主席的遴選工作進入最後幾周,哈塞特在特朗普的顧問和盟友眼中成爲了下任美聯儲主席的最熱門人選。
知情人士表示,如果由哈塞特出任,特朗普將能夠在美聯儲安插一位他熟悉且信任的親密盟友。部分人士還稱,哈塞特被視爲能夠把特朗普的降息理念帶入美聯儲的人,而這正是特朗普長期以來希望掌控的方向。
不過,他們也指出,特朗普向來以出人意料的人事與政策決定聞名,因此在正式公佈之前,一切都還難定論。
克里斯·沃勒
支持沃勒的理由在於他已經是美聯儲理事會成員,其政策觀點與特朗普一致。沃勒是第一位在美聯儲6月會議後於7月呼籲降息的決策者。
他支持下個月降息,因爲他說相比通脹加速,他更擔心就業市場疲軟。他表示,就業增長下降是由勞動力需求疲軟和移民減少導致的勞動力供應疲軟共同驅動的,但需求疲軟是更大的因素。沃勒指出,他沒有看到工資增長加速、職位空缺增加或離職率上升的證據,因此不認爲就業增長疲軟是求職者減少的結果。
在通脹方面,沃勒表示截至9月的數據繼續顯示關稅的影響相對較小,支持了他的假設,即關稅只是一次性推高價格,並非通脹的持續來源。剔除關稅因素,沃勒認爲通脹已接近聯邦公開市場委員會2%的通脹目標。
沃勒是由特朗普在其第一任期內任命進入美聯儲的。此前,他曾於2009年至2020年12月擔任聖路易斯聯儲的研究主管。
沃勒早些時候說,他在大約10天前與貝森特談過美聯儲主席職位的事。
“我們進行了一次愉快、很棒的會面,”沃勒說。“我認爲他們在尋找有能力、有經驗且懂行的人,我覺得我符合這些條件。”
米歇爾·鮑曼
另一位現任美聯儲成員鮑曼也是特朗普在第一任期任命的,並於今年早些時候晉升爲美聯儲負責監管的副主席。
鑑於對她所謂的就業市場日益增長的“脆弱性”的擔憂,她也傾向於降低利率。她預計今年會有三次降息,並有望支持下個月的降息。
作爲前堪薩斯州銀行專員,鮑曼堅決反對前監管副主席巴爾提出的被稱爲《巴塞爾協議III》的計劃,該計劃旨在將銀行的資本要求大幅提高多達20%。她認爲該計劃將嚴重損害經濟,預計將於明年初推出一項新提案。她一直主張根據銀行的風險狀況和規模製定量身定製的法規。
她的觀點與其他特朗普任命的金融監管者及政府保持一致。今年,鮑曼已經宣佈了一系列變革,包括修改美聯儲對大型銀行的監管評級框架。她還宣佈計劃重組美聯儲的監督和監管部門,並將該部門的人員縮減約30%,以此將監管重心重新聚焦於重大金融風險的安全性和穩健性上。
鮑曼還帶頭提出了一項建議,即公佈美聯儲每年用於壓力測試的模型和方法,以此測試美國最大的銀行能否承受嚴重衰退,旨在提高測試的透明度——這也是銀行界所歡呼的。
凱文·沃什
今年早些時候,沃什曾被視爲接替鮑威爾職位的熱門人選。
他擁有在央行內部運作的經驗,曾於2006年至2011年擔任美聯儲理事,並在2008年金融危機的混亂時期成爲前美聯儲主席伯南克與華爾街之間的聯絡人。
他在特朗普那裏也是熟面孔,八年前在選擇鮑威爾之前,特朗普曾就美聯儲主席一職面試過他。
沃什一直對美聯儲持高度批評態度,最近在《華爾街日報》的一篇專欄文章中寫道,美聯儲應該“拋棄其滯脹預測”,並認爲美聯儲忽視了人工智能將成爲提高生產力並壓低通脹的一股“重要力量”。
他批評鮑威爾做出了“不明智的選擇”,比如錯判了疫情後通脹的持久性。沃什反駁了通脹是由經濟增長過快和工人工資過高引起的觀點。相反,他認爲通脹是由政府支出過多和印鈔過多引起的。
沃什還表示,他認爲美聯儲應該將關稅視爲一次性的價格變動,這一觀點得到了白宮和許多現任美聯儲成員的呼應。
裏克·裏德
裏德是個債券專家。他是貝萊德的固定收益主管,管理著2.4萬億美元的資產。他曾擔任美國財政部借款委員會副主席及成員,以及美聯儲金融市場投資諮詢委員會成員。
裏德認爲美聯儲可以且應該在12月降息。在最近接受採訪時,他承認通脹率高於美聯儲的目標,但表示:“我有一個更強烈的觀點,即我認爲勞動力市場從現在開始是個棘手的問題,我認爲未來幾年我們將看到顯著的勞動力流失。”
剔除醫療保健行業創造的就業機會,裏德認爲春季和夏季月份的就業增長實際上是負數。“我認爲這將是一個持續存在的現象,”他說。“希望經濟繼續保持韌性,我認爲會的……經濟狀況良好,公司狀況極佳,但勞動力市場並不樂觀。”
難以排除的意外人選:貝森特
除了上面這五人,特朗普上週兩次重申,他仍然偏向貝森特,儘管貝森特再次表示他不想要這份工作。
“我們在考慮讓他去美聯儲,但他一點也不想摻和,他喜歡當財政部長,”特朗普說。“我想我們會讓他留任,所以,咱們這就把你的名字正式劃掉,對吧?”
儘管貝森特目前正負責特朗普政府尋找新任美聯儲主席的工作。儘管他一再推辭,但在外界看來,他也被廣泛視爲接替鮑威爾的熱門人選。
“他現在是頂級的候選人,”曾在特朗普第一任期擔任高級經濟顧問的Stephen Moore表示。特朗普“想要顛覆現狀,所以我認爲他想要一個局外人。”
Moore表示,他認爲下一任美聯儲主席的競爭實際上是沃什、哈塞特和貝森特之間的“三強爭霸”,即便貝森特並未正式參與角逐。他說道,“如果總統想讓他做(美聯儲主席),他是不會對總統說不的。”
特朗普的要求:忠誠的鴿派?
關於特朗普的人選對美聯儲意味著什麼,Moore表示:“問題在於,這會是一個抗擊通脹的鬥士,還是一個捍衛美元的人?”
他說,這是美聯儲主席最關鍵的兩項任務:將通脹拉回美聯儲2%的目標並維持在該水平,以及捍衛一直在貶值的美元。
威靈頓信託(Wilmington Trust)的高級債券基金經理Wilmer Stith預測,特朗普將提名一位傾向於低利率的人選,這意味著華爾街可以期待明年迎來一個更加鴿派的美聯儲。
普林斯頓大學教授、前美聯儲副主席艾倫·布林德(Alan Blinder)表示,特朗普最看重的是候選人是否對他忠誠,但“這是我能想到的最糟糕的美聯儲主席標準。”
布林德表示,他擔心美聯儲的獨立性和通脹問題。
“金融市場幾乎對所有事情都反應過度,”布林德表示“但我認爲這是他們反應不足的一件事,我不認爲他們對美國喪失央行獨立性的可能性給予了足夠的重視和分量。”