比利時首相“硬剛”歐盟:動用俄被凍結資產將是“自毀長城”!
比利時首相聲稱,歐盟若迅速敲定一項利用被凍結的俄羅斯國家資產資助烏克蘭的計劃,將會破壞達成潛在和平協議的機會,從而無法結束這場持續近四年的衝突。
在歐盟領導人即將利用峯會決定如何繼續資助基輔的前三週,比利時首相德韋弗在致歐盟委員會的一封信中概述了對歐盟提案的反對意見。
據《金融時報》看到的這封信,此時正值美國總統特朗普發起旨在結束俄烏衝突的新倡議之際,而該倡議在很大程度上繞過了歐盟各國。
歐盟委員會提議利用在俄烏衝突全面爆發後被凍結的俄羅斯國家資產爲向烏克蘭提供1400億歐元的歐盟“賠償貸款”提供資金,這將使該國在未來兩年內保持償付能力。
大多數歐盟國家支持這筆貸款,但作爲歐盟大部分凍結資產所在地(位於布魯塞爾的中央證券存管機構歐洲清算銀行)的比利時對此表示反對。
比利時擔心俄羅斯可能會對該國進行報復,同時也擔心如果歐盟貸款出現問題,鑑於它是資產的保管者,它可能會面臨被起訴的風險。
在致歐盟委員會主席馮德萊恩的信中,德韋弗表示:“倉促推進擬議的賠償貸款計劃將帶來附帶損害,即我們作爲歐盟實際上正在阻礙達成最終的和平協議。”
自俄烏衝突以來,歐盟已凍結了價值約2100億歐元的俄羅斯國家資產,其中約1850億歐元由歐洲清算銀行持有。作爲支持歐盟計劃的先決條件,德韋弗要求成員國向歐洲清算銀行提供具有約束力的承諾,以覆蓋存管處持有的1850億歐元,萬一貸款變質或針對俄羅斯資產的制裁被解除。
他表示,歐盟國家必須在12月布魯塞爾舉行的領導人峯會之前,就這1850億歐元簽署“具有法律約束力、無條件、不可撤銷、按需支付的連帶保證”。
德韋弗還要求其他歐盟國家同意分擔因貸款引起的任何法律訴訟的財政負擔。他還要求將其他歐盟國家持有的被凍結俄羅斯資產用於該貸款。
他的信將歐盟的貸款提案描述爲“根本性錯誤”,這與歐洲清算銀行在給馮德萊恩的另一封信中的論點相呼應。雙方都認爲,歐盟各國政府將因此面臨更高的債務成本,這在歐盟之外會被視爲“沒收”,同時也會嚇跑歐洲主權債務的投資者。
相反,這位右翼弗拉芒政治家德韋弗提議,歐盟利用其共享預算下尚未動用的借貸權向烏克蘭提供450億歐元,根據委員會的估計,這將滿足其2026年的財政需求。
他在信中寫道:“事實上,如果考慮到所有風險,這種選擇將比其他選擇更便宜,尤其是賠償貸款的選擇。”
他補充道:“當我們談論切身利益時,我們必須接受這將是我們自己的切身利益。空談是廉價的,但不幸的是,幫助烏克蘭將是昂貴的。”
馮德萊恩在週三表示,委員會“準備很快提交一份法律文本”以實施歐盟貸款計劃。