藥品零關稅換取漲價！美國搶在最高法院裁決前與英國鎖定協議
美國和英國週一宣佈達成一項協議，英國的製藥產品與醫療技術將享有零關稅待遇。而這份“零關稅大禮包”的交換條件是，英國必須增加藥品支出，並徹底改革其藥品價值評估體系。
根據協議，英國將把針對美國新藥的淨支付價格上調25%。作爲回報，英國製造的藥物、藥物成分和醫療技術將被豁免“232條款”下的行業關稅以及未來任何“301條款”下的國家關稅。
美國貿易代表傑米森·格里爾（Jamieson Greer）在一份聲明中表示：“美國和英國宣佈了這項針對創新藥品的協商定價成果，這將有助於推動兩國在醫療領域的投資和創新。”
英國讓步：NICE評估門檻提高
這項協議包括對英國國家醫療服務體系（NHS）下屬的藥物評估機構英國國家健康與護理卓越研究院（NICE）的價值評估框架進行重大修改。
NICE用於確定新藥是否符合成本效益的“質量調整生命年”（quality-adjusted life year）閾值，將從目前的每年3萬英鎊（約合39789美元）提高至3.5萬英鎊。
英國政府表示，對NICE的改革將使其能夠“跟上製藥公司如今所處的商業和經濟環境”。修訂後的框架將適用於所有新藥，而不僅僅是美國的藥物，但不會影響現有治療方法的定價。
NICE此前曾多次拒絕將昂貴的新藥納入NHS的承保範圍，例如禮來公司的阿爾茨海默病藥物，以及阿斯利康的乳腺癌治療藥物Enhertu。
英國製藥行業組織ABPI表示，該協議將有助於英國患者獲得新藥，並有助於吸引製藥商的投資。
協議公佈後，總部位於英國的製藥商葛蘭素史克（GSK）和阿斯利康的股價大致保持不變。
葛蘭素史克對該協議表示歡迎，稱“這些良好的基礎，爲確保英國成爲一個具有吸引力的全球領先生命科學環境、並獎勵長期創新提供了真正的機會。”
特朗普政府的“關稅籌碼”
美國總統特朗普一直向英國和歐洲其他國家施壓，要求他們爲美國藥物支付更高的價格，這也是他推動美國藥品成本與其他富裕國家支付水平更加一致的努力的一部分。
製藥行業此前一直批評英國的運營環境嚴苛，一些主要公司已經取消或暫停了在英國的投資，其中包括按市值計算在倫敦證券交易所排名第一的阿斯利康。
該行業與英國政府之間的一個爭議焦點是自願定價計劃的運作，根據該計劃，製藥公司需要將一部分面向NHS的銷售收入返還給醫療服務系統。
美國貿易代表辦公室表示，英國已承諾在2026年將回扣率降低到15%。
百時美施貴寶（Bristol Myers Squibb）首席執行官克里斯·伯爾納（Chris Boerner）在英國政府發佈的一份聲明中表示，根據該協議，英國對創新藥物的投資承諾意味著“百時美施貴寶預計能夠在未來5年內投資超過5億美元。”
他說：“這項協議是一個進步的信號，它創造了一個有利於我們繼續在英國發展的環境。”
英國商會（British Chambers of Commerce）對這項協議表示歡迎，稱“藥品佔英國對美出口總值約五分之一，而英國現在獲得了一份很少有國家能達成的協議，這給了我們獨特的優勢。”
搶在最高法院裁決前“鎖定”貿易協議
這一突破發生在兩國於5月同意尋求“在藥品方面獲得顯著優惠待遇成果”之後，當時英國承諾努力改善製藥公司在該國的運營環境。
該協議的達成，標誌著兩國在5月份英國成爲第一個在其他一些行業獲得關稅減免後，就一個懸而未決的重大問題進行的談判終於結束。
King & Spalding的合夥人瑞安·馬耶魯斯（Ryan Majerus）表示，美國政府正在爭分奪秒地完成儘可能多的詳細貿易協定，並在最高法院對一項挑戰特朗普針對幾乎所有國家徵收的全面關稅的合法性的案件作出裁決之前，完善此前商定的框架協議。
預計美國最高法院將在今年晚些時候或明年初作出裁決。
特朗普政府已經表示，它將使用其他法律授權，包括1962年《貿易擴展法》的“232條款”和1974年《貿易法》的“301條款”來取代可能因最高法院裁決而被宣佈無效的關稅。
馬耶魯斯說：“他們能和越多國家鎖定協議，對他們來說就越有利。這些協議越是確定，其他國家就越難說：‘我們不喜歡我們的協議。我們希望撕毀它，而你沒有權力征收這些關稅’。”
