意大利想動黃金儲備?歐洲央行急喊停,前行長警告:別亂動!
意大利被歐洲央行敦促重新考慮一項宣佈其黃金儲備爲人民財產的舉措,批評人士稱此舉可能爲意大利政府出售黃金打開大門。
在週二的一份法律意見書中,歐洲央行管委會要求總理梅洛尼的政府在羅馬方面請求法蘭克福官員研究此事後,重新審查該提案。
歐洲央行的決策者表示:“請意大利當局重新考慮該條款草案,這也是爲了維護意大利央行根據條約執行基本的歐洲央行體系(ESCB)相關任務的獨立性。”
意大利央行持有約2452噸黃金,是繼美國和德國之後的第三大儲備國。隨著近期金價上漲,梅洛尼所在的中右翼政黨的一些議員提議對該國即將出臺的預算案進行修正,確認這些儲備由央行管理和持有,但“屬於意大利人民”。
管委會表示:“歐洲央行尚不清楚該條款草案的具體目的是什麼。”
修正後的提案讓經濟學家和央行行長們都感到困惑,因爲黃金本來就是意大利國家的財產,因此也屬於意大利人。按當前市場價格計算,其價值超過2800億歐元(3270億美元)。
問題似乎在於,這些黃金由央行持有,而根據意大利作爲歐元區成員國的要求,央行是一個獨立於政府的公共機構。因此,部長們不能像英國在託尼·布萊爾政府時期(始於1999年)出售約一半黃金那樣,自由處置部分儲備。
前意大利央行行長Salvatore Rossi在接受採訪時表示:“這項修正案的問題在於它違反了歐洲條約。將其批準爲意大利法律意味著開啓一場與歐洲機構的巨大斗爭,我在政治上懷疑這是否是個好主意。”
梅洛尼所在的意大利兄弟黨曾多次提出對該國儲備進行政治控制的問題,極右翼的聯盟黨早在2019年就曾提議將黃金控制權交還給國家。當時,歐洲央行回應稱這違反了歐盟條約。
增長困境
關於黃金的討論與意大利增長軌跡和未來財政計劃等更深層次的問題有關。據意大利政府自己估算,今年經濟預計僅增長0.5%,而債務仍遠高於經濟產出的130%,這使得無論是爲了幫助公民還是爲了促進增長,支出都變得困難。
梅洛尼已設法在最新的預算案中加入了針對中產階級的減稅措施,該預算案計劃於年底前獲得批準。她和財政部長Giancarlo Giorgetti因其財政努力而受到稱讚,這些努力已將赤字降至歐盟規定的3%上限。
僅今年一年,意大利就獲得了歐洲央行用於評估抵押品的評級機構的四次升級。投資者也給予了回報,將意大利10年期債券與同等德國債券之間的收益率利差縮小至遠低於80個基點。
但前路似乎更加複雜。曾通過投資基礎設施和其他項目幫助維持經濟增長的歐盟復甦基金計劃正在逐步結束。與此同時,全球貿易緊張局勢依然存在。
這迫使政界人士尋找其他選項來幫助支撐其財政狀況,從共同的歐盟債務到動用該國的黃金儲備。
意大利約一半的黃金存放在羅馬市中心一條棕櫚樹林立的街道下,位於意大利央行的金庫中。其餘大部分位於美國,還有一小部分位於英國和瑞士。Rossi表示:
“黃金仍然是一種擔保,一種促進穩定的安全形式,任何國家在出售一塊黃金之前都會三思而後行,因爲它會發出一個糟糕的信號,彷彿在告訴世界我正在變賣最後的家當,我已經走投無路了,這不是你想向市場發出的信號。”