美歐斡旋現曙光：美國願以“北約式”承諾換烏撤軍，領土難題待解

美國與歐洲的談判代表週一表示，在結束俄烏衝突的談判中取得進展，美國已提出爲基輔提供北約式的安全保障，但關於領土讓步的協議仍然難以達成。

美國政府官員表示，由美國總統特朗普派出的特使在與烏克蘭總統澤連斯基的柏林會談中提出了這一前所未有的提議，但警告稱這樣的協議“不會永遠擺在桌面上”。

在德國首都舉行的會談給歐洲領導人帶來了一絲樂觀情緒，認爲可能找到結束這場歐洲自二戰以來最致命衝突的途徑。然而，莫斯科尚未同意在德國討論的任何變更，也未表示出任何願意這樣做的跡象。

“我們正努力促成此事，”特朗普在致電參與柏林晚宴的關鍵官員後於白宮談及協議時說道。他補充說：“我們與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京進行了多次對話，我認爲我們現在比以往任何時候都更接近（達成協議），我們將看看我們能做些什麼。”

一位熟悉內情的官員表示，美國也在施壓烏克蘭，要求其從東部頓涅茨克地區撤軍，這將是一個巨大的讓步，可能在烏克蘭國內引發激烈的反對聲浪。

澤連斯基後來對記者稱領土讓步問題“令人痛苦”，他表示：“坦率地說，我們仍然存在不同立場。”但他相信美國調解人將幫助找到妥協方案。

他說，基輔的談判代表將繼續與美國同行磋商，並補充說，烏克蘭在做出任何與前線相關的決定之前，需要對安全保障（包括停火監督）有具體的理解。

“我不認爲美國方面提出了任何要求，”澤連斯基說。“我將我們視爲戰略伙伴，所以我要說，我們聽到了關於領土問題涉及俄羅斯的願景或俄羅斯對美國提出的要求。我們將此視爲俄羅斯聯邦的要求。”

美國官員在電話會議上告訴記者，他們已在90%的議題上達成了協議。儘管長期存在的領土問題仍未解決，但一位官員表示：“我們提出了多種不同的解決方案來彌合分歧，我們正將這些方案建議給他們。”

烏克蘭此前曾表示不會向俄羅斯割讓領土。俄羅斯自2022年2月開始軍事行動以來，已佔領了烏克蘭東部和南部近20%的領土。

一位獲悉最新會談情況的歐洲消息人士稱，俄羅斯在其領土要求上尚未讓步。“氣氛良好，但在覈心問題上，目標仍然相距甚遠。”

烏克蘭面臨特朗普壓力要求做出讓步

澤連斯基在柏林與美國特使史蒂夫·維特科夫（Steve Witkoff）、特朗普的女婿賈裏德·庫什納（Jared Kushner）以及歐洲領導人舉行了會談。

基輔正面臨來自特朗普的巨大壓力，要求其對俄羅斯做出讓步。

主持會談的德國總理默茨在社交平臺X上發文稱：“自衝突開始以來，首次可以設想停火的可能性。”

一位美國官員隨後告訴記者，根據在柏林討論的協議，烏克蘭將獲得類似於《北大西洋公約》第五條提供的安全保障，該條款要求聯盟在任一成員受到攻擊時進行防衛。

另一位美國官員表示，俄羅斯對烏克蘭加入歐盟持開放態度，而特朗普希望阻止俄羅斯進一步向西歐擴張。

一位官員稱，包括衝突降級和對任何協議的監督在內的安全保障是週一會談的主要焦點，而類似第五條的安全保障是特朗普認爲能夠讓莫斯科接受的內容。

一位官員表示，工作組預計將在本週末於美國（可能在邁阿密）舉行會議。該官員補充說：“如果需要，我們準備好去俄羅斯了嗎？絕對準備好了。”

包括德國、法國和英國在內的幾個歐洲國家領導人發表的聯合聲明稱，與美國存在“強烈共識”，並列出了一系列雙方需共同努力實現的目標。

這些目標包括承諾支持烏克蘭武裝力量、建立一支由歐洲領導的維和部隊、保證在烏克蘭再次遭受攻擊時使用武力，以及支持烏克蘭加入歐盟。

對澤連斯基而言，讓步在國內不受歡迎

烏克蘭上週日表示，願意放棄加入北約的雄心，以換取西方的安全保障。但目前尚不清楚柏林的談判能在多大程度上說服俄羅斯同意停火。

在莫斯科，克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）告訴記者，俄羅斯關於烏克蘭不得加入北約的要求是可能達成的和平解決方案談判中的基本問題。他表示，俄羅斯期待在柏林談判後得到美國的更新消息。

澤連斯基正走在一條艱難的道路上：既要對特朗普政府顯得靈活和理性，同時又不做出烏克蘭人民會拒絕的讓步。

週一公佈的一項民意調查凸顯了他面臨的挑戰，調查顯示四分之三的烏克蘭人拒絕在任何和平協議中做出重大讓步。

基輔國際社會學研究所的這項民調發現，72%的烏克蘭人準備接受一項凍結當前前線幷包含一些妥協的協議。

然而，75%的人認爲，一項對俄羅斯友好的計劃——包括烏克蘭割讓更多領土或在未獲得明確安全保障的情況下限制其軍隊規模——“完全不可接受”。

週一的會談正值歐洲關鍵一週的開始，週四舉行的歐盟峯會將決定是否可以利用被凍結的俄羅斯央行資產作爲擔保，爲烏克蘭提供一筆鉅額貸款。

歐洲因其在移民、安全和大科技監管方面的政策而受到華盛頓的批評。歐盟和各成員國政府一直在努力尋找應對美國批評的統一回應。