防壟斷稀土 川普促盟國簽約

鑑於中國掌控稀土等關鍵礦產威脅美國國安，美國總統川普14日簽署公告，警告全球供應商必須在180天內與美國達成協議，讓美國取得穩定和多元化的供應，不然將面臨關稅或配額等新的貿易壁壘。

　川普在公告中指出，美國對外國加工關鍵礦產的依賴已經構成國安威脅。他援引國安權力，要求盟友和貿易夥伴與美國協商，降低美國對中國加工礦產的依賴。

　公告強調，如果礦產加工依然在海外進行，單單依靠美國國內採礦無法保障國家安全。截至2024年，美國有12種關鍵礦物完全仰賴進口，另有29種關鍵礦物的淨進口依賴度至少達50％。

　中國目前掌握了全球約70％的稀土開採，和超過90％的精煉與加工產能，讓中國對國防、科技和綠能產業的關鍵原料擁有主導優勢。川普命令凸顯美國正加快腳步讓戰略供應鏈與中國脫鉤。

　川普已指示美國商務部長盧特尼克與貿易代表葛里爾負責協商和達成協議。協商聚焦強化盟友的加工能力、讓美國取得礦產的承購協議、投資非中國的工廠，以及設立價格下限等工具來緩解市場波動。

　如果未能在180天的時間達成具約束力或可執行的協議，也就是2026年7月13日前，川普已授權在不進行額外審查的情況下，採行「補救」貿易措施，例如關稅或最低進口價格等。

　川普的最新公告意味著，川普政府將貿易政策作為國安工具，重塑全球原物料流動。這也向澳洲、加拿大和歐盟等貿易夥伴發出訊號，進入美國市場很快就需要與美國採取一致的礦業採購策略。此外，該公告還凸顯，華盛頓正加速執行經濟策略，對抗北京在關鍵產業的戰略影響力。

　川普的公告是基於盧特尼克去年依據《1962年貿易擴張法》第232條款的國安審查結果，調查發現美國在關鍵礦物太過依賴外國來源，缺乏安全的供應鏈，和面臨價格波動，這些因素助長了可能被外國勢力利用的重大國安漏洞。

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