特朗普炫耀“美麗艦隊”逼近,伊朗啓動戰時應急,海灣盟友卻拒當
英國《金融時報》等媒體報道,伊朗總統佩澤希齊揚已著手啓動應急計劃,旨在確保關鍵物資供應並維持政府運作連續性。此舉源於對美以可能發動新一輪襲擊的擔憂。而此時,美國總統特朗普宣稱,一支包括“林肯”號航母在內的美國“美麗艦隊”已抵達該區域水域。
特朗普於當地時間週二晚間表示:“我們在(去年)6月的‘午夜鐵錘’行動中摧毀了伊朗的核能力。人們等待了22年才做到……他們當時距離擁有核武器僅差一個月的時間。我們不得不這麼做。”
“現在又有一支美麗的艦隊正‘優雅地’駛向伊朗,”特朗普補充道,並進一步解釋說,他希望伊朗能“達成協議”,並“本應在第一次時就達成協議”。
《金融時報》早前的報道描述稱:“伊朗總統開始實施緊急措施,以保障基本商品的供應,並在美國或以色列對該國發動新攻擊的情況下維持政府運轉。”
根據報道引述的官方媒體報道,在週二與邊境省份省長的一次會議上,佩澤希齊揚下達了旨在“消除冗餘官僚程序,加速基本商品進口”的命令。
“我們正在向各省下放權限,以便省長們能夠聯繫司法部門及其他機構的官員,並自行做出決策,”佩澤希齊揚說。
一方面,有報道稱特朗普政府在與伊朗談判問題上“持開放態度”。“如果他們想談,並且知道我們的條件,我們願意進行對話,”一位美國高級官員告訴Axios。但另一方面,儘管表現出達成協議(可能涉及核與彈道導彈問題)的“開放”姿態,根據新的地區及美國報道,特朗普據稱正在權衡一系列旨在直接推動伊朗伊斯蘭共和國政權更迭的升級選項。
《中東之眼》援引阿拉伯官員的報道稱,華盛頓正在積極考慮對德黑蘭的高級目標進行直接打擊。“一位熟悉討論的海灣國家官員告訴《中東之眼》,美國正在權衡對‘高價值’伊朗官員和指揮官實施精準打擊,這些人員被美方視爲應對抗議者死亡負責。”
《耶路撒冷郵報》報道稱,討論中的另一個選項是全面封鎖伊朗石油出口——重演去年對委內瑞拉的策略。該行動使華盛頓實施了禁運、扣押油輪,並最終在今年1月3日對加拉加斯的軍事突襲中抓了馬杜羅。
美國財政部長貝森特已成爲經濟戰的主要倡導者,他認爲搞垮伊朗經濟將製造足夠嚴峻的條件,以引發內部反對政府的起義,或者“餓垮”其體系直至崩潰(伊朗的盟友敘利亞也曾發生類似情況)。美國財政部幾天前已開始以與抗議相關的新制裁打擊德黑蘭官員。
其他高級官員則主張採取更直接的軍事手段。特朗普內閣成員敦促對伊朗政府和軍事資產進行有針對性的軍事打擊,但表示這些打擊的範圍可以有限,類似於去年6月涉及以色列的12天戰爭中的軍事行動。
本月早些時候,據報道特朗普暫緩了對伊朗的打擊,理由是擔心五角大樓在該地區缺乏足夠力量以決定性推翻伊朗政府,同時美國海軍打擊力量當時正在加勒比海南部集結。
但一位美國前官員告訴《中東之眼》,現在發生打擊的可能性比幾周前更高了。當前,中東地區正出現重大的軍事集結,包括部署一個航母打擊羣(“林肯”號)、額外的戰鬥機以及先進的防空系統——這表明“所有選項”確實都擺在桌面上。
伊朗的抗議活動早已平息,但情況發生了什麼變化?《紐約時報》週二報道:據幾位知情人士透露,特朗普已收到多份美國情報報告,表明伊朗政府的地位正在削弱。這些報告顯示,伊朗政府的掌控力正處於自1979年革命推翻沙阿(伊朗國王)以來最脆弱的時刻。
但困境依然存在,因爲政府內的鷹派敦促採取行動:“隨著政府對抗議活動的血腥打壓擴大,特朗普警告稱他可能打擊伊朗。儘管如此,他的顧問們在打擊的效果問題上存在分歧,特別是如果打擊僅僅是象徵性地針對參與打壓的政府部分人員的話,”《紐約時報》的報道補充道。
華盛頓的邏輯是:向他們發出一份他們無論如何也不會接受的最後通牒,這樣你就有完美的理由開始轟炸他們。
反伊朗的智庫鷹派人物、聯合反核伊朗組織(UANI)政策主任傑森·布羅德斯基(Jason Brodsky)撰文稱:“伊朗政權想要一份類似《聯合全面行動計劃》(JCPOA)的協議。哈梅內伊極不可能同意美國要求的條件,因爲這基本上等同於某種形式的政權更迭。但伊朗伊斯蘭共和國將試圖引導美國認爲它會進行有意義的談判,以避免遭受攻擊,並將美國拖入無休止的談判中。”
但值得注意的是,鑑於最初的《聯合全面行動計劃》在特朗普第一任政府單方面退出後已經崩潰,德黑蘭也幾乎沒有任何理由再信任華盛頓。
主要海灣盟友表示不會在伊朗襲擊中幫助美國,限制了特朗普的選擇
沙特週二排除了美國可能使用其領空和領土對伊朗發動襲擊的可能性,這使得特朗普政府的選擇變得更加複雜。沙特此舉是在阿聯酋外交部週一發表類似聲明之後做出的。這兩個海灣國家的聲明對特朗普政府來說是外交政策的挫折。
沙特擔心陷入與伊朗的衝突,伊朗於2019年特朗普第一任期內襲擊了沙特的石油設施。
卡內基國際和平基金會的Karim Sadjadpour表示:“沙特和阿聯酋都是伊朗及其代理人的攻擊目標。一個退化且威脅較小的伊朗政權符合他們的利益,但他們擔心地區動盪和伊朗的報復,不想成爲美國的矛尖。”
美國前高級軍官表示,沙特和阿聯酋此舉將阻礙特朗普政府的軍事行動計劃,但如果華盛頓決心採取行動,也無法阻止。
退役空軍中將David Deptula表示:“從軍事角度來看,這會增加美國對伊朗採取行動的行動複雜性和成本,但不會阻止行動。”他補充說,沙特和阿聯酋的聲明還將降低“德黑蘭抵抗外部壓力的政治成本”。
海灣國家的分析人士擔心,美國的軍事行動比政權更迭更有可能導致伊朗內部混亂,其後果可能會波及到該地區。
“是的,伊朗被削弱了,它的代理人也被削弱了,但它們並沒有消失,”海灣問題專家、科威特大學學者Bader Al-Saif說。“我們一直宣傳自己是一個穩定的鄰居,每個人都可以進來投資。如果這成爲新常態,沒有人會進來投資。”
美國仍然能夠在不進入沙特領空和基地的情況下打擊伊朗的目標,方法是派遣轟炸機和其他飛機穿越約旦、敘利亞和伊拉克領空,從潛艇發射巡航導彈,以及使用阿拉伯海航母上的飛機。
但中東專家表示,要推翻伊朗政權,甚至對其進行足夠有力的打擊以阻止其打壓抗議者,可能需要一場可能持續數週甚至數月的軍事行動。如果沒有海灣國家的合作,這將更具挑戰性。
中東研究所負責政策的副所長、中央情報局前分析師Kenneth Pollack說:“我們必須記住,該政權決心不倒臺,並願意殺死儘可能多的人來維持權力。僅靠空中力量來克服這一問題總是極其困難的,如果我們僅限於航母以及來自美國本土和迪戈加西亞島的力量,那就更難了。”