沃什獲提名掌舵美聯儲,未能終結鮑威爾去留之謎!
美國總統特朗普提名凱文・沃什(Kevin Warsh)出任美聯儲主席,本希望藉此給美聯儲打上自己的印記,讓現任主席鮑威爾成爲過去。但部分美聯儲觀察人士表示,事情並非如此簡單,選擇沃什反而可能讓鮑威爾更堅定地繼續阻撓特朗普的政策。
鮑威爾的主席任期將於5月結束,而他在美聯儲理事會的任職資格可持續至2028年,他完全可以選擇留任理事。儘管這種情況並不常見,但也並非沒有先例。如今,對鮑威爾執掌的美聯儲持激烈批評態度的沃什即將掌舵,加之特朗普持續向美聯儲施壓要求降息,鮑威爾或許會爲維護美聯儲的獨立性而選擇留任。
儘管尚無定論,但LH/Meyer貨幣政策分析公司的資深美聯儲觀察人士德里克・唐(Derek Tang)表示:“我認爲鮑威爾會覺得自己有責任留任,即便內心並不情願,畢竟這種情況實屬罕見。”
德里克・唐補充道,如果鮑威爾真的如他所言高度重視美聯儲的獨立性,那麼留任便是捍衛這一原則的最佳方式。
德里克・唐在接受《市場觀察》採訪時稱,若特朗普當初提名美聯儲理事克里斯托弗・沃勒(Christopher Waller)——主席一職的熱門人選之一,那麼鮑威爾大概率會選擇離任。沃勒自2009年起便供職於美聯儲體系,還曾撰寫多篇論文,闡述讓美聯儲遠離政治壓力的重要性。
鮑威爾若留任,將切實影響白宮對美聯儲的影響力。這會讓特朗普無法在美聯儲七人理事會中佔據多數席位,也會讓美聯儲的大規模機構改革變得可能性極低。
鮑威爾保留留任的選擇權,已然在一個重要層面牽制了特朗普。由於美聯儲理事會目前沒有其他空缺席位,特朗普必須動用其親密盟友斯蒂芬・米蘭(Stephen Miran)即將到期的席位,才能讓沃什加入美聯儲。
部分分析師則認爲,鮑威爾最終會選擇離任。研究公司Capital Alpha董事總經理伊恩・卡茨(Ian Katz)表示:“我更傾向於認爲鮑威爾會離開。”
前所未有的政治壓力
鮑威爾做出決定的當下,正面臨著白宮對美聯儲及其本人施加的超乎尋常的壓力。波托馬克河資本(Potomac River Capital)首席投資官、美聯儲獨立性相關著作的作者馬克・斯平德爾(Mark Spindel)表示,特朗普及其政治盟友公開的言語施壓是前所未有的,這反而可能推動鮑威爾選擇留任。
他說:“我認爲鮑威爾感受到,美聯儲這一機構正面臨威脅,因爲他自身正成爲被針對的目標。”
特朗普政府已對鮑威爾向國會所作的美聯儲總部翻修超支相關證詞展開刑事調查。鮑威爾本人及特朗普的批評者均認爲,此次調查的公佈是赤裸裸的政治操弄,嚴重威脅美聯儲的獨立性。
白宮還在最高法院辯稱,總統有權以其自主認定的理由解僱美聯儲理事莉薩・庫克(Lisa Cook)。若特朗普在這起案件中勝訴,他便可安插盟友進駐美聯儲,推動其想要的改革。
斯平德爾表示,留任理事會是鮑威爾反擊的唯一籌碼,本質上鮑威爾與特朗普仍在暗中博弈,二者之間的緊張關係顯而易見。“鮑威爾尚未做出決定,因爲他目前還無需做出決定。”
沃什力推美聯儲重大改革
沃什在2006年至2011年間擔任美聯儲理事,後因反對時任美聯儲主席本・伯南克(Ben Bernanke)在金融危機最嚴重階段過後仍繼續購買資產以壓低利率的政策——即通常所說的量化寬鬆(QE)而離任。沃什當時稱,這類資產購買行爲會扭曲市場並引發通脹。
過去14年間,沃什始終是美聯儲的堅定批評者,其言論往往言辭尖銳。
沃什希望縮減美聯儲6.6萬億美元的資產負債表規模,以此降低美聯儲在金融市場的干預力度。
而在沃什離任後不久於2012年加入美聯儲的鮑威爾,則一直支持維持較大規模的資產負債表,將其視爲緩解金融危機的重要手段。
前美聯儲理事唐納德・科恩(Donald Kohn)在給《市場觀察》的郵件中寫道:“沃什對美聯儲的批評態度十分明確,且似乎承諾將推動美聯儲進行重大機構改革。”
他表示,很難預判鮑威爾5月會作何選擇,“歸根結底,沃什需要說服鮑威爾,其設想的任何改革都將維護美聯儲的獨立性,且能提升美聯儲工作人員和各地區聯儲的工作效率。”
伊恩・卡茨稱:“提名沃什這一決定可能會影響鮑威爾的去留,但我無法判斷具體會產生何種影響,兩種可能性都存在。”
他補充道:“預判此事更多是心理層面的分析,而非經濟或市場分析,本質上是猜測一個人的內心想法。”
斯平德爾表示,美聯儲資產負債表的使用相關問題雖錯綜複雜,但對普通投資者而言意義重大。
美聯儲之所以擴大資產負債表,是爲了通過購買資產控制抵押貸款利率、壓低長期利率,保障市場借貸活動的正常開展;同時美聯儲還爲州和地方政府債券市場提供支撐,爲經濟軟著陸爭取更多空間、緩衝風險。
斯平德爾稱,總而言之,美聯儲的這一系列舉措是爲了保護普通民衆免受華爾街金融危機的波及,且確實爲美國普通民衆帶來了巨大益處。
他還表示,鮑威爾對沃什的些許不滿,在其上週的新聞發佈會上已有所流露。
當被問及美聯儲的模型是否存在缺陷(這是沃什對美聯儲的批評點之一)時,鮑威爾進行了反駁。他說:“我的意思是,如果問題在於需要使用更完善的模型,那就拿出來看看,這些所謂的好模型究竟在哪?”