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特朗普擬啓動120億“金庫計劃”,打響關鍵礦產戰略儲備戰!

schedule 2026/02/02 21:12:03

據外媒報道,多名政府高層官員稱,特朗普擬啓動一項戰略性關鍵礦產儲備計劃,初始資金規模爲120億美元。此舉旨在爲美國製造商抵禦供應鏈衝擊,同時助力美國大幅降低在稀土及其他金屬方面的對外依賴。

該計劃被命名爲“金庫計劃”(Project Vault),將整合16.7億美元私人資本與美國進出口銀行提供的100億美元貸款,爲汽車製造商、科技企業及其他製造業企業採購並儲備關鍵礦產。

美國政府高級官員透露了這項計劃的細節——這將是美國私營領域首個此類礦產儲備計劃,因相關計劃尚未正式公佈,這些官員要求匿名受訪。

該計劃與美國現有的緊急石油儲備體系運作邏輯相似,但其儲備標的並非原油,而是鎵、鈷等關鍵礦產——這類礦產廣泛應用於蘋果手機、電池、噴氣式發動機等產品。此次儲備計劃涵蓋稀土、關鍵礦產,以及其他價格易波動、具備重要戰略意義的金屬元素。

這一舉措標誌著美國政府對積累工業經濟關鍵礦產作出重大承諾,涉及汽車、航空航天、能源等核心領域,也凸顯出特朗普政府正推動美國供應鏈擺脫對外依賴。

截至目前,已有十餘家企業參與該計劃,包括通用汽車公司(General Motors Co.)、斯特蘭蒂斯集團(Stellantis NV)、波音公司(Boeing Co.)、康寧公司(Corning Inc.)、通用電氣維諾瓦公司(GE Vernova Inc.),以及谷歌母公司Alphabet。哈特里合夥公司(Hartree Partners LP)、特拉塞斯北美有限公司(Traxys North America LLC)、摩科瑞能源集團(Mercuria Energy Group Ltd.)三家大宗商品貿易商也已簽約,負責採購原材料以充實儲備庫。

美國進出口銀行董事會將於當地時間週一晚些時候投票,批準這筆創紀錄的15年期貸款,其規模是該行此前達成的第二大交易的兩倍多。

特朗普將於週一會見通用汽車首席執行官瑪麗・巴拉(Mary Barra)和礦業大亨羅伯特・弗裏德蘭(Robert Friedland),二人分別代表關鍵礦產的生產方和使用方。

美國此前已運營服務於國防工業基礎的國家關鍵礦產儲備庫,但尚未建立面向民用需求的礦產儲備體系。在特朗普政府任內,美國還罕見地直接投資本土礦產企業,以提升國內稀土的生產和加工能力。

美國政府已與澳大利亞、日本、馬來西亞等國簽署相關合作協議,並將在本週三於華盛頓舉辦的多國峯會上,推動更多國家達成此類協議。

“金庫計劃”將爲參與企業提供一種規避關鍵原材料價格波動的途徑,企業無需自行建立儲備庫,即可抵禦價格波動風險。

原材料價格的大幅波動會讓企業面臨核心生產資料的劇烈價格震盪,進而嚴重衝擊企業資產負債表。例如,俄羅斯對烏克蘭發起特別軍事行動後,市場擔憂全球主要鎳供應國俄羅斯的出口受阻,鎳價一度出現歷史性暴漲。

目前“金庫計劃”的部分架構細節尚未公佈,包括提供16.7億美元資金的機構投資者信息。美國政府高級官員表示,該計劃的融資已出現超額認購,原因是投資羣體被信用良好的製造業企業、企業的長期承諾,以及美國出口信貸機構的參與所吸引。

該計劃尚未披露向參與制造商收取的具體儲備持有成本,以及向擔任採購方的貿易商支付的服務費用。

根據安排,企業若承諾未來以約定的庫存價格採購礦產,並支付一定的前期費用,即可向“金庫計劃”提交所需核心礦產的採購清單。

相應地,該計劃將負責採購並儲備這些礦產,而參與企業需支付儲備持有成本,該成本涵蓋貸款利息及礦產倉儲相關費用。

官員們表示,參與企業可提取其儲備的礦產,只需後續完成補庫即可;若遭遇重大供應鏈中斷,企業可提取全部儲備礦產。

該計劃設計中的一個核心機制是:承諾以固定價格採購特定數量礦產的企業,同時需承諾未來以相同價格回購同等數量的礦產。美國政府認爲,這一機制將發揮市場穩定作用,有助於抑制礦產價格的波動。

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