10%全球關稅今起生效，特朗普的“貿易牆”能撐多久？

特朗普的新10%全球關稅於週二生效，開啓了白宮在最高法院否決其原有全面關稅後維護總統貿易議程的努力。

上週五在最高法院裁決出臺僅數小時後特朗普簽署了一項行政命令，授權徵收10%的進口稅。他隨後威脅要將這一數字提高到15%，但截至華盛頓時間週二凌晨12點01分10%關稅生效時，特朗普並未正式發佈提高稅率的指令。

據一位行政當局官員稱，白宮正在制定一項將全球關稅率提高至15%的正式命令。這位要求匿名討論內部事務的官員表示，實施這一更高關稅的時間表尚未最終確定。

華盛頓方面缺乏透明度，已在全球範圍內引發對特朗普關稅議程的困惑。各國和各公司正在仔細研究現有貿易協定，以確定它們在特朗普最新威脅下的處境。包括歐盟和印度在內的主要貿易伙伴在這種不確定性中突然中止了正在進行的貿易談判。

特朗普是根據1974年《貿易法》第122條徵收10%基準關稅的，該條款允許總統在未經國會批準的情況下徵收此稅150天。在法院裁定他違反緊急權力法，用該法對來自世界各國的商品徵收所謂的“對等”關稅後，他轉向了這種方法。

該命令保留了一些豁免，包括對符合美國、加拿大和墨西哥之間北美貿易協定的商品的豁免，以及在特朗普被否決的關稅下存在的一些農產品的例外情況。

根據彭博經濟研究的分析，包括這些豁免在內，美國平均有效關稅稅率將穩定在10.2%左右，低於法院裁決前的13.6%。根據該研究，在15%的全球關稅下，這一有效稅率約爲12%。

特朗普的團隊表示，關稅仍將是其貿易政策的核心，並重申計劃加快啓動一系列調查，以使他能夠單方面徵收關稅——所有這一切都是爲了重建被法院裁決實際上摧毀的關稅制度。

白宮已確定的授權——如301條款和232條款——都沒有特朗普以前用來對貿易伙伴施加影響的緊急權力那麼靈活。政府尚未宣佈新的貿易調查，這些調查可能需要數月才能完成。

在回應大法官裁決的同時，政府官員敦促貿易伙伴遵守過去一年與美國談判達成的協議。美國貿易代表格里爾上週日在哥倫比亞廣播公司的《面向中國全國》節目中表示：“我們希望他們明白，這些協議將是好協議。我們將遵守這些協議。我們期望我們的夥伴也遵守這些協議。”

這一論點對一些主要經濟體來說不那麼令人放心。歐盟週一凍結了與美國貿易協議的審批，等待特朗普敲定其最新關稅計劃。在新德里，官員們以類似理由推遲了印度本週在美國敲定臨時貿易協議的會談。

特朗普週一威脅要對那些與現有協議“耍花招”的夥伴徵收更高的關稅。歐洲央行行長拉加德在《面向中國全國》節目中表示，全球貿易“從美國政府那裏得到明確信息”是“至關重要的”。

特朗普將全球基準關稅提高到15%的威脅也動搖了一些與特朗普達成協議的傳統盟友。英國去年與政府談判達成了10%的稅率，更高的稅率可能使其出口商面臨更不利的局面。

與此同時，隨著特朗普的緊急權力受到限制，其他更具對抗性的國家在與特朗普的談判中可能會佔據更有利的位置。

這些關稅生效數小時後，特朗普預計將向國會發表國情諮文，民主黨人和一些反對其貿易政策部分內容的共和黨人將出席。預計這場黃金時段的演講將聚焦於他的經濟議程，共和黨正試圖爲對生活成本感到沮喪的選民制定中期選舉信息。

民調顯示，公衆對特朗普的貿易政策越來越不滿，並越來越認爲這些政策推高了物價。《華盛頓郵報》/ABC新聞/益普索的一項調查發現，64%的美國人不認可特朗普處理關稅的方式，而認可的人佔34%。