三大重點 VASP專法草案拍板

台灣距離發行穩定幣更進一步，行政院會2日通過「虛擬資產服務法」草案，將函請立法院審議。金管會強調，不會限制只有銀行能發行穩定幣，包括發行機構、商品種類也都會朝逐步開放的路上前進。

　行政院長卓榮泰表示，為健全虛擬資產業務經營與發展，本法對「虛擬資產服務商」（VASP）及「穩定幣」發行人，建立完善且明確之監理框架，將有助於業者遵循及產業發展。

　金管會證期局副局長黃厚銘說明，該專法草案有三大重點，強化VASP監理、明確規範穩定幣發行及管理、防止市場不公正行為。在管理穩定幣發行方面，要求境內發行穩定幣要事前取得許可、十足準備資產及分離保管、發行人不得支付利息或收益、境外發行穩定幣於台灣交易需經過同意。

　在未來流程上，黃厚銘指出，將視立法院審查過程，現在積極與立院朝野各政黨溝通協助，希望能盡速完成立法程序，之後行政院也會指定施行時程，金管會也會在母法通過後，在半年內訂立九大子法，當中也會包含穩定幣相關內容。

　黃厚銘說明，對境外幣商的監理有三原則，一是境內外業者審查與國內業者標準相同；二是看是否符合當地國洗錢防制標準；三是看有無協助我國司法機關查緝不法。至於未來穩定幣的發行時間，需要母法通過後、子法完備後，業者才能送件申請發行，目前無明確時間表。

　此前在立院等場合，相關部會釋出初期傾向銀行發行穩定幣的態度，對此，金管會副主委陳彥良強調，並沒有限制只有銀行能發行穩定幣，國外多是金融機構與行動支付業者發行，目前母法沒限制、子法預計逐步開放。

　陳彥良表示，當然在門檻上，銀行多能達到，其他門檻則針對不同業務有不同規範。針對商品種類，基於國人對虛擬資產的理解程度，也不會一步開放到位，但會逐步開放，絕對是往開放路上走。

　對於是否歡迎海外交易所來台灣落地，陳彥良表示，抱正向樂觀審慎友好態度，將兼顧金融創新、產業發展方向，秉持包容精神加以審查。

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