特朗普放狠話全面封鎖霍爾木茲,美軍卻說只堵伊朗港口,油價暴拉
據彭博社報道,美國總統特朗普表示,在週末於伊斯蘭堡舉行的和平談判未能取得成果之後,美國將對霍爾木茲海峽實施封鎖。此舉可能會加劇全球範圍的石油和燃料短缺。
特朗普在一則社交媒體發文中稱:“自即日起,美國海軍——全球最精銳的海上力量將啓動程序,封鎖任何試圖進入或離開霍爾木茲海峽的船隻。”這一封鎖將有效切斷伊朗出口石油的主要途徑。
副總統萬斯以及特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)和賈裏德·庫什納(Jared Kushner)在週日離開了該地區。此前,他們在巴基斯坦的斡旋下與伊朗高級官員進行了長達21小時的談判,試圖結束已持續六週的戰爭。談判失敗使得上週剛剛達成的停火協議前景不明,而特朗普的發文則預示著該協議面臨更大風險。
不過, 美軍中央司令部的說法有所不同。特朗普說海峽全封,而美軍說只封伊朗港口船隻。
美國中央司令部的聲明說,美國中央司令部部隊將於4月13日東部時間上午10點(北京時間今日22點)開始實施對所有進出伊朗港口的海上交通封鎖。此次封鎖將對進出伊朗港口及沿海地區(包括阿拉伯灣和阿曼灣的所有伊朗港口)的所有國家船隻一視同仁地執行。中央司令部部隊不會阻礙在霍爾木茲海峽往返於非伊朗港口的船隻的航行自由。在封鎖開始前,將通過正式通知向商業海員提供更多信息。建議所有海員關注“航海通告”廣播,並在阿曼灣和霍爾木茲海峽入口區域作業時,通過艦橋間16頻道聯繫美國海軍部隊。
外媒報道稱,與特朗普週日描述的情況相比,此次行動更爲剋制。但已宣佈的封鎖範圍似乎也更廣,因爲它針對的是離開所有伊朗港口的船隻,顯然包括霍爾木茲海峽以外、沿阿曼灣分佈的港口。
此舉旨在不完全關閉霍爾木茲的情況下加大對德黑蘭的壓力,但這也提高了伊朗報復和誤判的風險。分析師Eamonn Sheridan表示,這一差異至關重要。美國在實際上切斷伊朗直接海上貿易的同時,試圖避免因全面關閉霍爾木茲海峽而對全球石油流動造成更大範圍的衝擊。此舉標誌著美國政策從外交轉向強制性經濟遏制。
對於市場而言,這一事態重塑了風險格局,相比於“開放或關閉”霍爾木茲海峽的二元情景,關注焦點正轉向執法方式、海上誤判的可能性,以及對非伊朗航運安全通行承諾的可持續性。這意味著地緣政治風險溢價將更加持久且更爲複雜,尤其是在能源市場領域。
霍爾木茲海峽是全球最重要的能源咽喉要道,佔全球石油和液化天然氣貿易量的約五分之一。若對該海峽實施全面封鎖,將阻斷目前仍在通過該水道的少量剩餘船運,從而進一步給全球石油市場帶來壓力。
封鎖還將切斷伊朗的一條關鍵金融生命線。伊朗的出口水平仍與戰前相當,同時還受益於其原油價格飆升。石油期貨價格上週收盤時較戰前高出30%,而交易商爲在全球範圍內蒐羅供應,爲某些實貨原油支付了每桶超過140美元的創紀錄高價。
週一(4月13日)WTI原油大幅高開9.4%,隨後漲幅擴大至超過10%;布倫特原油期貨觸及102.60美元/桶的高位。現貨金銀低開,現貨黃金開跌70美元,最新報4673美元/盎司;現貨白銀低開超3%。美股三大股指期貨週一低開超1%。
特朗普隨後表示,封鎖最終將使得海峽交通恢復至美國和以色列發動戰爭之前那種自由通行的狀態。
特朗普在接受福克斯新聞頻道《週日早間期貨》(Sunday Morning Futures)節目電話直播採訪時說:“這叫‘全進全出’。”他說:“總會有那麼一個時刻,我們會讓所有船隻都能進、都能出,但這不會是按比例來的。不會是像你的某個朋友那樣,比如一個作爲你盟友的國家,或者一個作爲你朋友的國家。這要麼全有,要麼全無。”
特朗普提到,英國將派遣掃雷艦,並暗示盟國將協助此次封鎖行動。
據熟悉英國政府立場的人士透露,英國不會參與此次封鎖。這些人士表示,英國在該地區擁有自主式獵雷無人機,但只有在與其他盟國就重新開放海峽制定出可行方案後,纔會將這些無人機部署到霍爾木茲海峽。這將是一項獨立於特朗普封鎖霍爾木茲海峽計劃之外的行動。
伊朗“生命線”被一刀切斷?
伊朗半官方媒體援引消息稱,美國提出“過分”要求導致談判失敗。但伊朗外交部表示,分歧不可能在一輪談判中就得到解決,這爲更多討論留下了空間。
今年早些時候,特朗普政府曾對委內瑞拉採取類似手段——在1月份強行控制尼古拉斯·馬杜羅(Nicolas Maduro)之前,在公海上有效對其受制裁的原油實施了封鎖。爲此,美國調集了大約十二艘軍艦。雖然行動主要集中在加勒比海,但扣押行動有時發生在遠離委內瑞拉的地方,包括印度洋。
特朗普週日並未說明美國將在何處對伊朗實施封鎖。但他作出這一聲明之前,一些能源專家已數週來一直鼓勵這種做法。這些專家認爲,這種方式可以剝奪伊朗與石油相關的收入,並在美國尋求霍爾木茲海峽全面開放之際,增強其對德黑蘭的施壓籌碼。
如果特朗普命令海軍封鎖海峽本身,就會將美國資產置於伊朗導彈的威脅之下。但美國可以更容易地在阿拉伯海及其他水域實施封鎖,這些地方處於德黑蘭大部分武器的射程之外。
前美國外交官、中東特使丹尼斯·羅斯(Dennis Ross)表示,與採取軍事行動奪取伊朗關鍵石油出口樞紐哈爾克島(Kharg Island)相比,封鎖霍爾木茲海峽是一種風險較低的選擇。
羅斯週日在福克斯新聞頻道上說:“哈爾克島對他們來說是他們必須能夠守住的地方。我們可以奪取它,但隨後我們的部隊將非常脆弱。這比奪取哈爾克島要明智得多。”
戰略與國際研究中心的高級研究員克萊頓·塞格爾(Clayton Seigle)表示,被扣押的石油貨物可以由大宗商品貿易公司在全球市場上出售,從而確保德黑蘭無法從中受益。
美國上月發佈了一項制裁豁免,允許出售部分伊朗原油——此舉被視爲有助於緩解對石油供應的擔憂,尤其是在亞洲。即使這項豁免在4月19日到期之前,此次封鎖也有可能減少供應。
顧問公司Obsidian Risk Advisors的管理負責人佈雷特·埃裏克森(Brett Erickson)表示:“世界各國目前正面臨真正的能源緊急情況,而華盛頓的經濟應對措施完全是脫節的。”政府官員們“已將自己逼入絕境,剩下的唯一出路要麼是傷害我們在亞洲的盟友,要麼是讓伊朗掠奪全球能源市場。”
自戰爭爆發以來,伊朗一直是海灣地區唯一一個能夠以接近戰前水平出口石油的國家。相比之下,隨著霍爾木茲海峽事實上被關閉,並且德黑蘭開始打擊該地區的關鍵能源基礎設施,其鄰國的石油生產已經崩潰,從而引發了全球範圍內的原油搜尋。
根據彭博社彙編的初步油輪跟蹤數據,伊朗3月份每天出口約170萬桶原油和凝析油。這超過了鄰國伊拉克,後者在戰前的出口量遠高於伊朗。
特朗普還表示,伊朗可能在該關鍵水道佈設水雷,並以其要求收取通行費以確保安全通航的做法,是“全球性的敲詐勒索,而各國領導人,尤其是美利堅合衆國的領導人,絕不會接受敲詐”。
特朗普還將威脅擴大到國際水域,稱美國海軍將攔截任何已向伊朗支付通行費的船隻。他說:“任何支付非法通行費的人,都不會在公海上獲得安全通行。”
儘管美國總統要求霍爾木茲海峽自由開放通行,但一些船運公司已與伊朗就安全通過該走廊進行了談判。特朗普此前曾稱讚伊朗政權允許10艘船隻通過,稱其是一份“禮物”。