新最高領袖“重傷隱世”只負責背書，伊朗實權已旁落軍方？

據路透社，隨著美以與伊朗衝突進入第二個月，伊朗傳統頂層權力結構已經發生重大變局。權力重心悄然轉移至革命衛隊及安全核心圈層，內部決策邏輯生變，也令伊朗在對美外交談判中立場更趨固化、強硬。

自1979年建國以來，伊朗始終依靠最高領袖總攬國家重大事務最終決策權。戰事爆發首日，前最高領袖遇襲身亡，其子雖接任相關職位，但據悉在空襲中身負重傷、形象受損且腿部傷勢嚴重，出於安全考量始終未公開露面，僅依靠衛隊助手和有限音頻渠道傳遞信息。

據三位熟悉內部討論的人士透露，新任名義領袖已不再主動下達施政指令，主要職責轉爲認可、背書軍方高層已經敲定的各項決議。

伊朗官員和分析人士表示，戰時特殊環境加速權力收攏，伊朗決策核心圈收縮至最高國家安全委員會、領袖辦公室與伊斯蘭革命衛隊。革命衛隊不僅牢牢掌握軍事戰略部署，還深度介入重大政治外交決策，成爲當下伊朗真正的權力中樞。

參與斡旋美伊和談的巴基斯坦高層坦言，伊朗目前缺少統一指揮決策機制，內部溝通流程繁瑣，針對談判議題的回應常常需要拖延兩至三天，溝通效率極低。

然而，業內分析認爲，當前美伊談判陷入僵持，癥結並非伊朗內部派系爭鬥，而是雙方核心訴求存在難以彌合的分歧。

外交層面，伊朗由外長阿拉格奇出任對美談判對外代表，後續前革命衛隊指揮官、議會議長卡利巴夫也加入磋商，成爲串聯政界、安全圈與宗教精英的關鍵紐帶。而據巴基斯坦及兩名伊朗內部消息人士透露，革命衛隊指揮官艾哈邁德·瓦希迪纔是地面協調與停火節點的核心關鍵人物。

伊朗外交部暫未對相關權力格局及談判事宜置評，伊朗官方此前一直否認對美談判存在內部分歧。

伊朗於本週一向美方提交新版談判方案。資深伊朗消息人士透露，伊朗提議採用分階段談判路徑，先結束戰事、解決波斯灣航運爭端，初期暫時擱置核議題。但美方堅持，核問題必須從談判一開始就納入議程。

前美國外交官、伊朗問題專家艾倫・艾爾解讀當前僵局表示：“雙方都缺乏真正談判意願，都認爲時間會拖垮對手。伊朗依託霍爾木茲海峽掌握籌碼，美國依靠經濟封鎖施壓。”

他認爲現階段雙方都難以做出讓步，“對任何一方而言，靈活妥協都會被視作示弱。”

伊朗實權易主？

熟悉伊朗內部政策圈的人士稱，在當前權力架構下，穆傑塔巴更多扮演共識凝聚與流程背書角色，不會輕易否決最高國家安全委員會的決議。

伊朗分析師阿拉什・阿齊茲指出：“重大協議大概率會經他過目，但他很難推翻國家安全委員會的決定，更不可能逆勢主導戰爭走向。”

前核談判代表賽義德·賈利利及部分激進議員戰時高調發聲、提升輿論聲勢，但缺乏足夠制度影響力，無法左右核心決策。知情人士表示，穆傑塔巴能夠順利上位，離不開革命衛隊扶持；衛隊藉此進一步鞏固權勢，對內強化管控、對外立場更趨強勢。

多位觀察人士研判，伊朗權力已完成從神職階層主導向安全軍方主導的歷史性切換。前美國談判代表艾倫・戴維・米勒評價：“伊朗正在從神權主導轉向革命衛隊硬實力治理，權力邏輯已經徹底改變。”

中東研究所高級研究員亞歷克斯·瓦坦卡補充，伊朗內部雖仍有觀點分歧，但重大決策已高度歸集於安全機構，名義領袖更多承擔統籌角色，而非獨斷決策。

美伊戰事持續近九周，在美以軍事打擊與海上封鎖雙重壓力下，伊朗未出現政權分裂與大規模民間抗議。米勒認爲，伊朗體制內部暫無根本性裂痕，社會保持整體穩定；目前戰爭進程與戰略走向，實質由革命衛隊及安全機構主導，而非單純被動應戰。伊朗高層已形成清晰戰略共識：避免戰事全面升級、守住霍爾木茲海峽地緣價值，力爭從衝突中實現政治、經濟與軍事實力同步提升。