“中立”不再是護身符:美國逼阿曼選邊站,切斷與伊朗關係
美伊衝突爆發後的最初階段,阿曼曾通過與德黑蘭建立祕密溝通渠道,在地區局勢中發揮緩衝作用。多名阿拉伯官員稱,這一機制幫助海灣國家恢復了空中通道,而這一成果正是建立在阿曼堅持不偏不倚立場的基礎之上。
然而三個月後,這種中立策略開始承受壓力。據《華爾街日報》,美國及阿拉伯官員透露,華盛頓方面逐漸將阿曼對伊朗的態度視爲對美不友好行爲,並已要求其明確立場,甚至提出與伊朗斷絕外交關係的要求。
一名美國官員進一步表示,在最新情報評估認爲阿曼可能與伊朗合作、在霍爾木茲海峽對過往船隻收費之後,特朗普政府近日已發出威脅,稱可能對阿曼實施制裁,甚至不排除發動空襲。對此,阿曼方面多次否認存在任何相關計劃。
中立立場遭遇多方質疑
面對外界壓力,阿曼官方未直接回應美國要求其“選邊站”的說法。新聞部長阿卜杜拉·阿爾-哈拉西(Abdulla Al-Harrasi)表示:“阿曼隨時準備與美國及所有負責任的夥伴合作,以促進穩定、遏制破壞行爲,並維護我們的共同戰略利益。”
在整個衝突期間,這個海灣國家始終在美國這一長期盟友與對岸鄰國伊朗之間維持微妙平衡。兩名阿拉伯官員稱,這種策略意在爲實現持久和平保留空間。
不過,這種做法正削弱阿曼作爲“各方都願意接觸的中間人”的地位。分析人士認爲,一旦倒向美國,阿曼可能面臨類似伊朗對其他海灣國家實施的打擊風險。
英國查塔姆研究所中東事務主任薩納姆·瓦基爾(Sanam Vakil)指出:“阿曼迄今爲止對伊朗的態度,爲這個長期以其公正外交政策爲榮的國家招來了批評和不受歡迎的審視。”她還表示,特朗普政府的威脅反映出美國部分圈子認爲阿曼對伊朗抱有同情。
長期以來,阿曼在地區外交中扮演調解者角色。其曾參與斡旋伊朗與伊拉克戰爭結束,並推動美國與伊朗之間的幕後溝通,最終促成2015年限制伊朗核計劃的協議。特朗普在其第一任期內退出了這一協議。
近期,阿曼也曾促成兩輪美伊核談判,但均因去年6月美國與以色列對伊朗的打擊,以及今年2月28日衝突初期的軍事行動而中斷。
美國方面對阿曼的不信任情緒部分源於衝突升級前的表態。美國官員稱,在美以首次空襲前一天,阿曼外交大臣巴德爾·阿爾布賽義迪(Badr Albusaidi)在美國媒體上表示,避免衝突的核協議“觸手可及,只要我們給外交留下它所需要的空間”。但美方認爲談判遠未達到這一程度,並指出伊朗未提出實質性限制核活動的方案。
自此之後,特朗普政府在外交進程中有意弱化阿曼的角色。不過,美國官員也表示,儘管特朗普曾在上週內閣會議上提及空襲可能性,但並不存在針對阿曼的實際軍事計劃。
海峽安全與地區博弈
圍繞霍爾木茲海峽的局勢成爲爭議焦點。美國財政部長貝森特曾在社交媒體警告稱,若阿曼對過往船隻收費,將面臨制裁。不過,他隨後表示,阿曼駐華盛頓大使塔拉勒·阿爾拉赫比(Talal Alrahbi)已保證該國“沒有收費計劃”。
阿曼方面則強調,其立場始終圍繞保障航運安全。哈拉西表示:“對這些水域航行自由的任何威脅,都將損害整個國際社會,包括美國的利益。”他重申,阿曼致力於維護商貿與能源運輸的暢通。
多名官員透露,面對外部壓力,阿曼正考慮通過加強與聯合國合作等方式,展示其在保障航運方面的積極作用,包括推動伊朗允許運載化肥原料的船隻安全通過,以緩解部分非洲國家的糧食壓力。
此外,據知情人士稱,自衝突爆發以來,阿曼持續爲包括美國船隻在內的各類船舶提供導航、搜救及船員醫療支持。
阿曼的立場不僅引發美國不滿,也令其部分地區盟友感到不安。阿拉伯官員表示,阿聯酋和沙特對阿曼拒絕參與聯合譴責伊朗的聲明尤爲不滿。今年5月,在一份由阿聯酋牽頭、提交聯合國譴責伊朗海峽收費行爲的聲明中,阿曼是唯一未簽署的海灣國家。
類似態度也體現在具體事件中:當伊朗無人機襲擊阿曼港口時,馬斯喀特雖承認事件發生,但未直接指責德黑蘭。一名官員稱,這一做法符合阿曼長期外交傳統。
更具象徵意義的是,在伊朗最高領導層變動後,阿曼蘇丹海塞姆·本·塔裏克·阿勒賽義德(Haitham bin Tariq al-Said)成爲唯一向新任最高領導人穆傑塔巴·哈梅內伊致賀的海灣國家領導人。
阿拉伯官員解釋稱,阿曼避免公開譴責伊朗,包括在霍爾木茲海峽問題上的態度,是爲了推動衝突最終結束。一名官員表示,馬斯喀特將伊朗提出的航運收費設想視爲談判籌碼之一,尤其與爭取解凍受制裁影響的資金相關。
“在一個動盪的地區,負責任的領導意味著保持溝通渠道暢通,防止緊張局勢升級爲衝突,”哈拉西說。