別動這6.7萬億!兩位頂級學者叫板美聯儲:顯著縮表弊大於利
圍繞美聯儲未來政策路徑的討論中,兩位知名經濟學家對大幅縮減資產負債表提出明確反對意見,這一立場與新任主席凱文·沃什此前主張形成分歧。
加州大學伯克利分校的克里斯蒂娜·羅默(Christina Romer)和大衛·羅默(David Romer)在布魯金斯學會旗下哈欽斯財政與貨幣政策中心發佈報告指出,適度調整資產規模或許具備成本收益上的合理性,但若試圖顯著壓縮規模,則弊大於利。
兩人在報告中寫道:“某些調整可能通過成本收益測試,從而在一定程度上縮小美聯儲資產負債表。”但他們同時強調:“大幅壓縮其規模將帶來顯著負面影響,卻難以獲得明顯收益。”
沃什在2026年5月剛剛開啓爲期四年的任期。他長期主張降低美聯儲在金融體系中的“存在感”,認爲在全球金融危機及新冠疫情期間大幅擴張的資產負債表,應逐步迴歸更小規模。
在2026年4月的參議院確認聽證會上,沃什再次強調這一方向,並表示相關政策調整需要審慎推進、節奏清晰。
他當時指出,美聯儲當前約6.7萬億美元的資產規模——其中包括約4.5萬億美元美國國債和近2萬億美元抵押貸款支持證券(MBS)——意味著美聯儲對經濟的影響力顯著增強。他認爲,更小的資產負債表有助於爲降低利率創造空間,並強化貨幣政策與財政政策之間的界限。
羅默夫婦的上述判斷,源於對前任主席傑羅姆·鮑威爾兩個任期政策實踐的回顧。該研究報告題爲《對鮑威爾時代貨幣政策的初步回顧》。
報告提到,美聯儲曾在2019年嘗試縮減資產負債表,但這一過程擾亂了貨幣市場,最終被迫中止。此後,美聯儲在2025年結束第二輪量化緊縮(QT),以確保金融體系中維持充足準備金,避免重演類似波動。
基於這些經驗,研究認爲,維持較大規模資產負債表更爲穩妥。如果重新回到“準備金稀缺”的體系,利率波動可能顯著加劇。
不過,報告並未完全否定結構優化的必要性。羅默夫婦指出,美聯儲當前持有大量抵押貸款支持證券,在一定程度上等於對特定信貸領域進行傾斜,這一點較難合理化。
雖然自2024年以來美聯儲已在逐步減持相關資產,但按當前節奏,完全退出可能需要十年以上時間。報告認爲,若要減少這種“行業性信貸配置”,應考慮加快減持步伐。
除資產負債表問題外,該報告還總結了其他政策經驗。作者認爲,在經濟環境發生變化時,央行需要迅速反應;同時,即便通脹預期保持穩定,通脹本身仍會對經濟造成實際損害。
對於前瞻指引,報告則持謹慎態度。兩位學者寫道:“由於這種工具始終存在以未預期方式影響未來決策的風險,其使用門檻應當保持較高。”他們還指出,政策指引應考慮多種可能的經濟路徑,而非僅基於最可能出現的情形設計。
該研究還提到,前美聯儲主席伯南克和耶倫等人曾就報告內容提供意見和建議。