兩位保守派政策專家進入美聯儲，沃什的“改革”邁出第一步

美聯儲主席凱文·沃什（Kevin Warsh）在履新初期引入兩名外部政策顧問，爲其提供戰略與研究支持。這兩人分別是保羅·溫弗裏（Paul Winfree）和丹尼爾·海爾（Daniel Heil），均長期活躍於保守派政策研究領域。

知情人士透露，兩人將以臨時承包商身份參與工作，主要承擔政策分析與規劃職能。是否轉爲長期任職，沃什尚未作出決定。

溫弗裏曾在特朗普首個任期內進入白宮，負責中國政策事務。他還參與撰寫“2025項目”（Project 2025）中有關美聯儲的章節。這份在2024年大選前形成的政策藍圖提出，應對美聯儲進行深層制度調整。

海爾則任職於斯坦福大學胡佛研究所（Hoover Institution），此前曾爲傑布·布什（Jeb Bush）2016年總統競選提供經濟政策建議。他近期研究集中在壓縮聯邦醫療支出及社會保障成本。

兩人與沃什均有長期合作關係。海爾與沃什同在胡佛研究所共事，沃什自2011年起擔任該所傑出研究員，直至上月獲確認爲美聯儲主席；溫弗裏則是在保守派智庫體系內與其建立合作。

不同於以往主席上任後通常從美聯儲體系內部挑選具備貨幣政策經驗的顧問人選，溫弗裏和海爾均未曾在美聯儲任職，其專業領域也不屬於貨幣政策或銀行監管核心範疇。

保守派改革藍圖與爭議主張

溫弗裏曾在傳統基金會（Heritage Foundation）任職，該機構正是“2025項目”的發起方。文件中有關美聯儲的部分長達13頁，提出應取消其“物價穩定與充分就業”的雙重使命，僅保留控制通脹這一單一目標。

該藍圖還主張大幅壓縮美聯儲約6.7萬億美元的資產負債規模，並限制其在金融危機中充當“最後貸款人”的角色。這些設想顯著偏離當前主流政策思路。

文件中列出的多項改革路徑中，排名首位的是所謂“自由銀行”模式——實際上等同於廢除美聯儲， 即以私人發行、由商品支撐的貨幣體系取代現有中央銀行機制。報告同時附帶免責聲明，強調相關觀點屬於集體討論成果，不代表單一作者立場。

針對部分激進建議，溫弗裏曾公開表態保持距離。他在2024年接受《名冊》（Roll Call）採訪時表示：“我確實認爲美聯儲應該進行改革，但我不會贊同‘摧毀美聯儲’這種想法。”

他後續的研究與評論呈現出更爲謹慎的取向。溫弗裏爲其創立的經濟政策創新中心（Economic Policy Innovation Center，EPIC）撰寫的一項研究指出，美聯儲的債券購買並未造成持續性的聯邦赤字，這一結論與部分保守派批評意見並不一致。該機構已於上週宣佈將逐步停止運營。

此外，溫弗裏在今年早些時候發表於《華盛頓郵報》的專欄中警告，特朗普政府對加密貨幣的支持可能催生類似2008至2009年房地產危機規模的金融泡沫，並最終迫使美聯儲實施不可迴避的救助措施。

沃什的改革取向

圍繞美聯儲未來方向，沃什在過去一年多次釋放改革信號。他主張爲機構引入新的政策思維，並對既有運作模式進行反思。

在上月白宮舉行的就職儀式上，沃什表示：“我將領導一個以改革爲導向的美聯儲”，強調該機構需要從“過去的成功和失敗中吸取教訓”，同時擺脫“僵化的框架和模式”。

溫弗裏於2023年創立EPIC，專注財政政策研究；在此之前，他曾長期在傳統基金會從事相關工作。海爾則持續在學術與政策研究領域活躍，圍繞財政可持續性展開分析。

兩位顧問的加入，使沃什在上任初期即引入來自美聯儲體系之外的政策聲音，也使外界對其未來改革路徑保持關注。