301關稅一波波…產能過剩調查公布在即

美國政府針對「結構性產能過剩」啟動的《1974年貿易法》第301條調查結果，預計將於未來幾周內公布。由於台灣名列調查對象之一，調查結果不僅可能成為美方下一波關稅措施的依據，也牽動台灣出口產業未來面臨的貿易環境。

　今年2月，美國法院裁定川普政府先前援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）實施的「對等關稅」缺乏法律依據。隨後，美方改依《貿易法》第122條對全球貿易夥伴課徵10％的臨時關稅，以維持既有貿易政策架構。

　不過，第122條授權的關稅措施最長僅能維持150天，預計於7月底前後到期。為替後續關稅措施尋求更穩固的法律基礎，川普政府轉向援引301條款，針對各國是否存在不公平貿易行為展開調查，未來可依調查結果加徵關稅或採取其他貿易限制措施。

　美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）2日在公布調查結果前接受CNBC訪問時表示，美國貿易代表署（USTR）目前正針對超過70個國家進行調查，涵蓋結構性產能過剩與強迫勞動等議題。「在未來幾周內，將會看到我們發布調查結果報告；若發現不公平貿易行為、結構性產能過剩、強迫勞動等問題，我們將提出解決方案的建議，這可能包括關稅或其他措施。」

　其中，USTR已對包括台灣在內的16個貿易夥伴啟動「結構性產能過剩」調查，檢視各國是否透過補貼、產業扶植政策或其他政府介入措施，造成供給過剩並扭曲市場競爭。

　葛里爾強調，美國長期面臨貿易逆差與製造業外移問題。他表示：「我們面臨巨大的貿易逆差，我們有大量產業外移，因此確實需要徵收相當可觀的關稅。」他也認為，部分國家的產業政策改變了全球生產與出口結構，造成市場失衡。

　對台灣而言，此次調查結果格外受到關注。若美方認定台灣部分產業涉及產能過剩問題，未來可能面臨額外關稅、配額限制或其他貿易措施，增加產品輸美成本，影響出口競爭力。尤其鋼鐵、金屬材料及部分製造業領域，均可能成為美方檢視的重點。

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