1979年後首份美伊元首雙邊協議落地,區域長期博弈纔剛剛拉開
據路透社報道,本次美伊協議是1979年伊朗伊斯蘭革命爆發以來,首份由美國總統與伊朗總統共同簽署的雙邊文件。支持者將其譽爲世紀級重磅協議,而以色列、海灣諸國、黎巴嫩境內反伊朗派系等伊朗地區對手,則將其視作世紀災禍,預計協定落地後伊朗的安全保障、國際合法性與區域影響力都將同步增強。
美國總統特朗普與伊朗總統佩澤希齊揚於週三簽署臨時協議,持續三個月的地區戰爭正式結束。特朗普選擇在凡爾賽宮、G7峯會間隙完成簽約,該場景被普遍視作衝突過後全球國際秩序重構的標誌性畫面。
協議包含14項條款,將黎巴嫩全境停火延長60天,各方可借窗口期磋商永久和平方案,同步推進伊朗核計劃等關鍵議題談判。
黎巴嫩評論員薩基斯・納烏姆(Sarkis Naoum)表示:“對美伊兩國而言,這是一份沒有回頭路的世紀大交易。協議成功概率遠高於失敗風險,伊朗難以持續承受制裁帶來的經濟重創,特朗普政府也無意開啓新一輪戰爭。”
以色列遭遇全面戰略潰敗,伊朗地緣收益顯著
以色列分析師丹尼・西特里諾維茨(Danny Citrinowicz)將這份協議定義爲一場戰略災難。此前美以聯合行動目標是削弱乃至推翻伊朗伊斯蘭政權,如今形勢徹底反轉,美國等於從官方層面認可伊朗政權的合法地位。
以色列國家安全研究所資深伊朗研究員西特里諾維茨指出:“我們原本依靠美國支持謀求推翻伊朗政權,最終華盛頓卻賦予該政權合法性,壯大了我們一心想要顛覆的對象。”
該協議完全沒有滿足以色列核心訴求:未限制伊朗導彈項目與境外代理人武裝,也未劃定拆解核設施的清晰路徑;受伊朗要求約束,停火框架壓縮了以色列在黎巴嫩的軍事行動空間。
該協議同時重創內塔尼亞胡長期塑造的伊朗威脅敘事,也暴露即便特朗普政府偏向以色列,後者對美談判籌碼依舊有限。西特里諾維茨直言伊朗獲得充足戰略操作空間,協議會穩固伊朗區域地位、加深以色列外交孤立,後續局勢只會持續惡化。
路透社指出,若協議順利執行,伊朗將成爲最大贏家:戰事終結、制裁分階段解除、石油出口恢復,還可爭取大額重建資金,美方變相承認伊朗現有政治體制。
反觀美國,此前與以色列達成的核心戰略目標全部落空,既無法推翻伊朗宗教領導層、拆解核設施,也遏制不住伊朗區域擴張,協議反而恢復了伊朗原有的地緣優勢。
區域力量格局重構,海灣國家焦慮上升、以色列暗藏攪局風險
在美伊和解之際,黎巴嫩局勢徹底向伊朗傾斜,德黑蘭扶持的真主黨話語權大幅提升,黎巴嫩整體被納入美伊談判框架,黎以雙邊對話被邊緣化。
協議規定黎巴嫩全境遵守60天停火,各方全線停止軍事行動。黎巴嫩總統約瑟夫・奧恩(Joseph Aoun)上週表態,伊朗無權代替本國協商停火、以軍撤出黎南部領土等核心事務。但真主黨相關消息人士認爲,美伊高層談判反而抬高黎巴嫩議價能力,美伊可分別施壓以色列與真主黨促成和解。
海灣國家危機感最爲強烈,伊朗過往襲擊動搖各國傳統安全體系信心,海灣諸國是本次戰爭最大輸家,只能被動承接重塑地區安全格局的相關後果。
該地區消息人士透露各國戰略思路發生轉變,對美國安保承諾信任下滑,各國更傾向緩和而非對抗伊朗。
不過,華盛頓中東研究所高級研究員亞歷克斯・瓦坦卡(Alex Vatanka)認爲海灣各國擔憂過度,這份協議是多年軍事施壓失效後損失最小的選擇,若談判破裂、衝突擴大,海灣地區將長期遭受重創。他表示協議落地執行、核談判、區域連鎖反應纔是真正考驗,一切博弈纔剛剛開始。
不少分析將以色列視作和平進程最大不確定因素,雖難以推翻特朗普主導的談判,但黎巴嫩戰線仍存在破壞風險。
一名匿名伊朗官員稱戰後以色列在全球及中東陷入孤立,伊朗已達成全部訴求。另有伊朗相關人士補充,伊朗從未拋棄真主黨等盟友,甚至曾爲守護盟友做好放棄談判、重啓戰爭的準備。