從制裁伊朗到制裁全世界?美國二級制裁範圍或大幅擴張
據路透社報道,美國財政部週一預計擴大對伊朗相關實體和第三國的二級制裁範圍,要求仍與伊朗開展業務的國家切斷經濟聯繫。
美國財政部長斯科特·貝森特(Scott Bessent)預計於美東時間8月24日週一下午2點(北京時間週二凌晨2點)公佈針對伊朗的新措施。
知情人士稱,此次行動的核心並不只是繼續制裁伊朗本身,而是擴大二級制裁的適用範圍,將仍與伊朗做生意的第三國及相關企業納入打擊範圍。
貝森特此前將這場行動稱爲“經濟D日”,並警告各國必須在美國與伊朗之間作出選擇,否則相關企業和金融機構可能被切斷美元金融體系。
美國過去數十年一直對伊朗實施制裁,重點涉及石油收入、航空、加密貨幣、軍工採購以及伊朗革命衛隊控制的企業。但伊朗長期通過註冊新公司、變更船舶登記和建立新的貿易渠道規避制裁。
此次美國準備進一步擴大“可制裁行爲”的類別。知情人士稱,對於部分伊朗經濟領域,即使相關交易發生在第三國境內,也可能觸發美國二級制裁。
美國財政部還將向相關國家展示其掌握的伊朗石油走私和規避制裁網絡,要求這些國家關閉仍然存在的銀行及貿易渠道。
換言之,華盛頓此次真正想切斷的,是伊朗連接外部經濟體系的“生命線”。
伊朗反制:45艘船進入黑名單
就在美方準備祭出“史上最嚴制裁”之際,伊朗也開始收緊霍爾木茲海峽通行規則。
伊朗新成立的波斯灣海峽管理局上週日晚間公佈45艘“不合規”船舶名單,並警告這些船隻可能面臨罰款、扣押以及貨物沒收。
名單覆蓋超大型原油運輸船、液化天然氣船、液化石油氣船和成品油輪等多種船型。其中包括阿聯酋國家石油公司阿布扎比國家石油公司旗下航運企業、沙特國家航運公司Bahri,以及韓國Sinokor等公司的船隻。
伊朗還警告,任何與這些船隻進行船對船轉運的船舶,也可能被列入黑名單。
此前,伊朗已要求通過霍爾木茲的船東獲得許可,並支付相關安全及服務費用。此次公佈具體船舶名單,意味著德黑蘭正在把這一規則進一步落實爲實際的航運管制工具。
目前,美方的目標是通過擴大二級制裁,迫使仍與伊朗保持貿易聯繫的國家收緊往來,從金融體系入手進一步壓縮德黑蘭的經濟空間。而伊朗的反制則更加直接——把經濟戰的壓力向霍爾木茲海峽和國際航運轉移。
這意味著雙方的博弈正在從“制裁伊朗”進一步演變爲“誰能控制伊朗與外部世界之間的經濟通道”:美國掌握美元金融體系,伊朗則掌握霍爾木茲這一關鍵能源航道。