中期選舉前夜的財政妥協：美國衆議院通過臨時支出法案避免停擺

美國衆議院於本週二以370票贊成、48票反對的壓倒性優勢，通過了一項被稱爲“持續決議”的臨時支出法案。該法案此前已於8月8日獲參議院批準。

該項立法目前已移交至美國總統特朗普以等待簽署成法。由於聯邦機構的現有資金原定於10月1日新財年開始時到期，這項立法的推進顯得尤爲緊迫。

這項支出法案將使聯邦機構運作至12月11日，從而避免了政府在選舉前陷入停擺。目前，美國選民已對高昂的食品和住房價格、美伊衝突以及嚴重重創農民的關稅政策感到憤怒。

兩黨陣營均不願讓第四次停擺危機在中期大選之際進一步激怒選民。衆議院撥款委員會主席、俄克拉何馬州聯邦衆議員湯姆·科爾在辯論中強調了法案背後的政治敏感性：“這將給國會提供度過11月中期選舉的時間。”

自2025年初特朗普開啓第二個任期以來，控制國會的共和黨人與參衆兩院的民主黨少數派一直深陷激烈的黨爭。雙方圍繞醫療保險補貼和限制聯邦移民官員執法權等議題展開了拉鋸戰。

持續的政治拉鋸戰已導致美國聯邦政府發生過三次部分停擺，累計時間達到史無前例的161天。在此期間，行政分支的強勢介入也進一步加劇了府院矛盾。

自2025年初起，特朗普政府採取了一系列單邊行動。這些舉措不僅包括對聯邦機構進行大幅預算削減，甚至直接撤銷了美國國際開發署。

康涅狄格州聯邦衆議員、撥款委員會資深民主黨人羅莎·德勞羅指出，此次臨時法案是國會奪回支出憲法權力的重要反擊。德勞羅明確表態：“財政大權屬於國會。這是我們的專屬責任，”“行使這一權力的第一步就是今天通過這項法案。”

預算立法程序的整體停滯迫使國會不得不採取臨時措施。議員們至今未能完成任何一項爲2026年10月1日至2027年9月30日全財年提供資金的12項支出法案的工作。

未決的支出法案覆蓋了從國土安全、聯邦執法到能源、住房和國防等所有核心政府項目。儘管臨時法案解了燃眉之急，卻未能觸及任何重大國家財政難題。

華盛頓目前未能解決選民最關心的生活負擔問題。更爲嚴峻的是，美國國家債務總額已於上個月正式突破40萬億美元的驚人關口，財政壓力持續逼近極限。

由於臨時法案將支出優先事項的決策再度推遲了15周，國會在12月將面臨起草並表決12項全財年支出法案的艱鉅任務。

11月3日的國會選舉結果將成爲後續財政博弈的核心變量。這場關係到兩黨控制權的選舉，將最終決定共和黨或民主黨誰能在年底的談判中佔據上風。