特朗普AI團隊鬧內訌：兩大核心部門在G20峯會“掐架”

本週，在北卡羅來納州教堂山舉行的G20創新部長級會議本應是美國展示AI領導力的“高光時刻”。然而，華盛頓內部權力的裂痕卻在這一國際舞臺上不合時宜地顯現。

特朗普政府一直渴望全球各國能效仿其去監管化的AI政策，但在試圖輸出“美國模式”的同時，其內部正陷入一場關於決策主導權的暗戰。白宮科學和技術政策辦公室（OSTP）與商務部之間的矛盾，正在從華盛頓的辦公室蔓延至G20的會場後臺。

在這場博弈中，雙方的側重點迥異。由邁克爾·克拉茨奧斯（Michael Kratsios）領導的白宮OSTP更像是一個戰略智囊團，致力於構建靈活的政策框架，以鼓勵私營部門投資。克拉茨奧斯在會上強調，美國的領先地位源於“政策的靈活性和對監管透明度的追求”。

相比之下，由商務部長霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）執掌的商務部則掌握著實權。從負責出口管制的工業和安全局（BIS），到新成立的AI標準與創新中心，商務部實際上把持著美國AI政策的最關鍵槓桿。

一位熟悉內情的知情人士評價稱，OSTP被視爲一羣“思想家”，而商務部則是真正擁有監管權力的實體。這種職能重疊與層級衝突，讓美國在面對國際社會時，難以給出一套完全自洽的方案。

這種部門間的較量甚至演變成了會議議程上的“暗鬥”。週二的議程由克拉茨奧斯主導，他通過視頻連線的方式，與馬斯克、谷歌DeepMind主席哈薩比斯（Demis Hassabis）以及Meta首席執行官扎克伯格進行了交流。

到了週三，舞臺則交給了商務部長盧特尼克。爲了彰顯商務部的影響力，盧特尼克在接受採訪時特意強調，他邀請的嘉賓——包括英偉達首席執行官黃仁勳、OpenAI首席執行官奧特曼以及Palantir首席執行官亞歷克斯·卡普（Alex Karp）——全都會親身赴會。

“我只邀請那些願意親自到場的人，”盧特尼克在接受採訪時直言不諱。他甚至含沙射影地表示，如果某些巨頭連飛機都不願意上，不願加入這全球20強國家的討論，那也沒關係。這番言論被外界視爲對前一天克拉茨奧斯組織的“視頻連線環節”的公開冷嘲熱諷。

雙方協調失靈的最典型體現，莫過於對數據中心問題的處理。

此前，特朗普曾在社交媒體上發佈“讓數據統治（Let Data Reign）”的言論。由於該話題涉及能源消耗與基礎設施建設，已成爲中期選舉的敏感焦點，白宮原本計劃在峯會期間避談此話題。

然而，克拉茨奧斯在與馬斯克的對話中卻主動挑起了數據中心的話題。雖然他隨後向媒體找補，稱數據中心最終是“社區決策”，只要供應商自備電源就能帶來地方利益，但這種口徑的不統一已經引發了行政團隊內部的不滿。

目前，美國正極力遊說其他國家推遲制定AI監管法規，以對抗歐盟那套被認爲“過於沉重”的監管體系。特朗普的外部顧問、著名投資人戴維·薩克斯（David Sacks）在視頻致辭中明確表示，現有的法律體系已足以應對AI，無需增設新的監管機構。

但諷刺的是，特朗普政府內部對於如何管理最先進的“前沿模型”仍未達成共識。儘管白宮已敲定了一份關於模型部署前審查的框架，但至今尚未對外發布。此外，關於是否要建立一個類似金融業監管局（FINRA）的AI監管機構，以及如何替換此前拜登政府關於先進芯片和模型出口的“AI擴散規則”，內部討論依然膠著。

白宮發言人對外堅稱，“總統團隊正緊密協作，共同展示美國的全球領導地位”。但在G20這個放大鏡下，華盛頓的這場權力遊戲顯然讓外界對其AI戰略的一致性打上了問號。在通往AI全球治理制高點的路上，特朗普政府最大的對手，或許正是其內部未能彌合的裂痕。