美國最高100%關稅大棒揮下！克宮警告：將增加俄烏談判難度
美國國會新一輪對俄製裁立法進入最後階段之際，克里姆林宮警告，美方進一步施加經濟制裁將增加結束俄烏衝突的談判難度。
克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）週四表示，俄方正在關注這項法案的推進，將其歸入“不友好行動”的範疇。
他稱，美國實施任何額外製裁，“肯定會使尋找烏克蘭和平解決方案的努力複雜化”。美國衆議院此前一天通過相關法案，已將其送交特朗普簽署。
這項名爲《2026年林賽·O·格雷厄姆制裁俄羅斯和伊朗法案》的立法，以已故共和黨參議員林賽·格雷厄姆（Lindsey Graham）命名。衆議院當地時間週三以262票贊成、159票反對通過法案，其中58名民主黨議員支持。
參議院已於8月7日以86票贊成、11票反對通過，因此衆議院表決完成後，國會程序已經結束，只待特朗普決定是否簽署。
制裁直接瞄準俄羅斯能源收入
新法案的重點是擴大對俄羅斯能源、國防和金融體系的經濟壓力，包括俄羅斯官員、金融機構以及用於規避既有能源制裁的“影子船隊”。美國國會支持者希望藉此進一步限制俄羅斯獲取石油和天然氣出口收入，從而削弱其爲衝突融資的能力。
法案同時將壓力延伸至俄羅斯能源的主要海外買家。按照衆議院公佈的內容，美國總統可對繼續購買俄羅斯原產石油或天然氣、以及協助俄羅斯規避能源制裁的主要國家商品加徵最高100%的關稅。相關對象將主要從俄羅斯能源最大進口國和制裁規避渠道最集中的國家中確定，並可定期重新評估。
這部分條款也是法案在美國國內爭議較大的內容。部分民主黨和共和黨議員擔憂，新增關稅授權可能提高美國進口成本，並給予特朗普較大的貿易政策裁量空間。衆議院規則委員會此前否決了刪除廣泛二級關稅授權的修正案。
特朗普政府此前已經明確支持這一版本。白宮行政管理和預算局7月表示，法案能夠擴大特朗普對俄羅斯施壓的政策工具，並保留廣泛的豁免權；一旦俄羅斯與烏克蘭達成和平協議，法案也允許總統按照規定終止相關制裁。
美俄對“制裁能否促談”判斷相反
俄方最新表態與華盛頓推動法案時給出的理由形成直接分歧。美國政府和國會支持者認爲，提高俄羅斯繼續衝突的經濟成本能夠增加莫斯科接受談判條件的動力；佩斯科夫則稱，新增制裁本身將惡化談判環境，使尋找政治解決方案更加困難。
烏克蘭總統澤連斯基也支持加強制裁。他在週四俄羅斯新一輪空襲後表示，需要足夠有力的制裁，才能迫使俄羅斯重新回到談判桌。
俄軍當夜對基輔及烏克蘭其他地區發動大規模導彈和無人機襲擊，烏方稱包括能源設施在內的多個地區遭到破壞。沒有證據顯示此次襲擊與美國衆議院前一天通過制裁法案存在直接因果關係。
美國近期仍在嘗試恢復已經停滯數月的外交進程。特朗普的特使威特科夫和庫什納本月先後訪問莫斯科和基輔，在莫斯科與俄羅斯總統普京進行了約三小時會談，隨後前往基輔與澤連斯基會面。
美方稱雙方討論了一些“新的想法”，並希望重新啓動由美國斡旋的俄烏談判，但莫斯科會談沒有取得公開的實質性突破。
談判條件仍存在明顯差距。俄羅斯繼續要求烏克蘭在頓巴斯地區作出領土讓步，基輔拒絕從仍控制的當地城鎮撤軍，並要求美國和歐洲提供長期安全保障。
本週圍繞能源基礎設施停火的討論也尚未形成正式協議。澤連斯基表示，如果美國能夠確認俄羅斯確實準備長期停止相關攻擊，烏克蘭願意支持把能源停火作爲降級措施。
美國新制裁法案因此將在外交進程尚未重新啓動之際交到特朗普手中。按照法案設計，制裁既可作爲繼續向俄羅斯及其能源貿易伙伴施壓的工具，也設置了在達成烏克蘭接受的和平協議並停止軍事行動後終止部分措施的機制。
