聯合國調查稱美軍兩次對伊朗空襲涉嫌戰爭罪,白宮拒絕報告結論
聯合國支持的伊朗問題獨立國際實況調查團表示,有“合理理由相信”美國在今年2月對伊朗發動的兩次軍事打擊構成戰爭罪,其中包括造成大量兒童死亡的米納卜(Minab)小學襲擊。白宮隨後明確拒絕這一結論,稱聯合國人權理事會的指控缺乏可信度;五角大樓則表示,對相關事件的內部調查仍在進行。
這份報告由聯合國人權理事會授權的伊朗問題獨立國際實況調查團編制,並將在日內瓦舉行的人權理事會第63屆會議上討論。調查團使用的法律判斷標準爲“有合理理由相信”,並非刑事法院作出的有罪判決。調查團本身也沒有提起刑事訴訟的權力。
調查聚焦2月28日兩次襲擊
調查團重點審查了2月28日美國和以色列對伊朗發動軍事行動首日發生的兩起事件。
第一起涉及伊朗南部霍爾木茲甘省米納卜的Shajareh Tayyebeh小學。調查團表示,根據所收集和核實的證據,有合理理由相信此次襲擊由美國實施。伊朗當地官員稱,襲擊造成150多人死亡,其中約120人爲學童。調查團認爲,這所學校是“清晰可辨認”的民用設施,沒有發現其被用於軍事目的的證據。
調查報告稱,美方當時掌握的情報顯示,一名伊朗高級軍事指揮官可能位於相關區域,但美國沒有充分覈實目標信息。調查團認爲,美國在識別軍事目標時沒有采取一切可行措施確認目標性質,並在明知存在擊中民用設施的重大風險情況下實施打擊,因此有合理理由認爲該行動屬於造成平民死亡、受傷或民用設施損壞的無差別攻擊。
調查團還認爲,學校建築本身是導彈預定撞擊點,而非攻擊附近伊朗伊斯蘭革命衛隊設施時發生的偏離或附帶損害。這一點與美國此前披露的初步調查方向存在差異。美國媒體曾援引知情人士稱,美軍初步評估認爲美國“很可能”對米納卜襲擊負有責任,但學校並非有意攻擊目標,事件可能與過時的目標情報有關。
美國中央司令部司令布拉德·庫珀(Brad Cooper)今年5月在美國國會聽證會上曾表示,米納卜事件與一次美軍襲擊存在“對應關係”。特朗普6月被問及事件時則表示,“沒有人故意”襲擊伊朗女子學校,並稱戰爭中會發生錯誤。五角大樓之後提高了該事件內部調查的級別,但迄今尚未公開完整調查結論。
第二起事件發生在伊朗南部拉梅爾德(Lamerd)。調查團稱,一次襲擊擊中了體育設施及周邊居民區,造成平民傷亡,並損壞附近住宅和學校。調查團同樣認爲該處屬於可明確識別的民用目標,並有合理理由相信襲擊由美國實施,進而將其認定爲涉嫌無差別攻擊的戰爭罪。美國中央司令部此前否認當天對拉梅爾德實施過襲擊。
白宮拒絕指控,五角大樓稱調查仍在繼續
報告公佈後,白宮首席副新聞祕書安娜·凱利(Anna Kelly)明確否認美方實施戰爭罪的指控,並批評聯合國人權理事會長期以來的工作表現。
凱利稱,美方認爲伊朗政府纔是這場衝突中實施戰爭罪的一方,並列舉了伊朗中國打壓、針對美國人員的行動、霍爾木茲海峽事件以及對地區國家發動襲擊等問題。她沒有逐項回應調查團關於米納卜和拉梅爾德兩次襲擊所提出的證據和法律判斷。
五角大樓週四表示,其對米納卜事件的調查仍在進行,不會對一個外部機構的報告發表評論。美國政府此前一直強調,美軍行動遵守武裝衝突法。
調查團稱,在報告完成前曾向美國政府提出提供資料及舉行會面的請求,但沒有得到回應。調查同時受到無法自由進入伊朗調查、戰爭持續以及通信限制等因素影響。報告因此將結論限定在其所採用的“合理理由相信”證據標準之內。
調查並不只針對美國軍事行動。報告同時認定,伊朗政府在去年12月底開始的中國全國性示威中,對平民實施了廣泛和系統性的攻擊。德黑蘭此前將暴力事件歸咎於受美國、以色列及流亡反對派支持的“恐怖分子和暴徒”。
調查團要求美國和伊朗停止相關違法行爲,並向受害者提供全面賠償。報告本身沒有司法約束力,也不會自動啓動刑事程序,但其收集和保存的證據可能成爲未來中國或國際司法程序調查相關事件的資料來源。