習川會前中美經貿高層會談 聚焦AI、關稅、稀土等議題

中美經貿高層會談再登場，中國國務院副總理何立峰於美東時間20日上午10點半，在摩根大通曼哈頓總部與美國財政部長貝森特、美國貿易代表葛里爾會面。雙方預計聚焦人工智慧（AI）、關稅、稀土及關鍵礦產等議題，為今年的習川二會提前鋪路。

　此次磋商聚焦貿易休戰協議，中美貿易休兵休戰安排將於11月10日到期，雙方預料將討論如何避免關稅戰重新升溫，並延續習川兩人5月會晤後的相關共識，包括削減非戰略性商品關稅，以及中方增加採購美國農產品、波音飛機等。

　稀土及關鍵礦產則是另一項重點，中方先前同意恢復稀土磁鐵等產品出口，但美方官員近日透露北京履約情況仍未達預期，使供應問題再度成為談判籌碼，雙方此次磋商也可能討論相關出口管制及後續供應安排，尋求降低關鍵礦產問題對兩國經貿關係的衝擊。

　此外，AI也是此次談判的重點議題，貝森特先前透露，雙方將討論開源與閉源AI模型，並尋求建立安全防護機制，避免高階AI系統落入惡意非國家行為者手中。近年中國開源AI模型因成本優勢逐漸受到美國企業關注，也使AI技術競爭從模型能力延伸至安全、監管及產業應用。

　路透引述消息指出，此輪會談重點並非尋求一次性解決所有分歧，而是先為習川會預留談判空間，雙方若能在關稅、稀土或AI等議題取得有限共識，可望降低近期貿易緊張升溫風險，但能否形成具體協議，仍有待中美領導人最後拍板。

　知情人士提到，本次會談選在摩根大通總部，主要與下周聯合國大會舉行期間，曼哈頓維安大幅升級有關。摩根大通執行長戴蒙（Jamie Dimon）亦是習川會期間受邀出席白宮晚宴的美國企業界人士之一 。

　此外，傳出汽車將成為中美經貿磋商議題之一。川普近日表示，若中國車企願意赴美設廠、僱用美國工人，他不反對中企在美國生產汽車，但反對在墨西哥設廠後再輸美等作法。

　此一表態顯示，美方對中國車企的限制可能從全面封堵，轉向以「美國生產、創造就業」作為市場准入條件。

　不過，美國汽車業界則要求川普政府維持原先對中國車企的限制，擔心中國車企長期享有政策支持及成本優勢，即使赴美設廠，仍可能以低價搶占市場，進而衝擊既有車廠、供應商及勞工。

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