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沙特與胡塞衝突升級,巴基斯坦面臨防務承諾與參戰風險兩難

schedule 2026/10/13 12:16:03

隨著沙特與也門胡塞武裝的衝突持續升級,巴基斯坦正面臨一項艱難抉擇:在履行對沙特的共同防務承諾之際,如何避免直接捲入也門戰事,並維持與伊朗的外交關係。

當地時間週一,胡塞武裝再次宣稱使用彈道導彈襲擊沙特首都利雅得的哈立德國王國際機場。沙特領導的聯軍表示,已在首都上空攔截一枚導彈。此前,該機場在上週六遭襲,造成至少13人死亡、300多人受傷;週日的另一次襲擊又導致一名巴基斯坦公民死亡。

巴基斯坦總理夏巴茲·謝里夫(Shehbaz Sharif)隨後重申,堅定致力於維護沙特的主權、領土完整與安全。巴基斯坦、沙特、土耳其和埃及也發表聯合聲明,譴責胡塞武裝的襲擊,並表示支持沙特採取合法措施應對威脅。

防務協議啓動,軍事介入範圍仍不明確

巴基斯坦與沙特長期保持密切軍事合作。去年,兩國簽署雙邊防務協議,今年8月又與土耳其達成《麥加聯合防務協議》,約定對任何一個成員國的攻擊將被視爲對所有成員國的攻擊。

隨著胡塞武裝加強針對沙特石油設施、油輪及機場的襲擊,三國上週首次啓動該協議,同意按照各自中國法律,向沙特迅速部署約定的軍事人員和裝備。

巴基斯坦軍方已公開承諾,將不惜一切代價保衛沙特及麥加、麥地那兩座聖城。但這一承諾是否意味著巴軍將直接參與也門境內的軍事行動,仍未得到明確說明。

上週五,巴基斯坦外交部發言人薩賈德·海德爾·汗(Sajjad Haider Khan)表示,巴方已在沙特部署相當數量的軍事人員和資源,但這些力量承擔的是防禦任務,不會越過邊境對胡塞武裝發動攻擊。

據《金融時報》報道,巴基斯坦在今年4月獲得沙特緊急財政援助後,曾向沙特派遣一個戰鬥機中隊及飛行員,以協助防禦來自伊朗的導彈和無人機。

一名瞭解情況的伊斯蘭堡人士稱,巴方已經爲聯合軍事行動提供協助,但沒有說明涉及哪些人員或裝備。沙特領導的聯軍此前表示,約100架戰機參與了針對胡塞武裝的空襲行動,巴基斯坦和土耳其均未確認本國飛行員是否參與。

土耳其則明確劃定了軍事介入範圍。土耳其外長哈坎·費丹此前排除了派遣地面部隊以及參與進攻行動的可能性。週一,土耳其總統埃爾多安表示,將在未來幾天把三方防務協議提交議會批準。

財政依賴與伊朗關係構成雙重製約

對巴基斯坦而言,履行防務承諾關係到其與沙特長期建立的經濟和安全合作關係。

今年4月,沙特向面臨財政困難的巴基斯坦提供30億美元緊急貸款,並將存放在巴基斯坦央行的50億美元存款展期三年。兩項資金合計相當於巴基斯坦外匯儲備的約38%。

沙特還是巴基斯坦海外勞工匯款的重要來源。去年,在沙特工作的巴基斯坦勞工向中國匯回約97.8億美元。

巴基斯坦高度依賴來自海灣地區的能源進口、僑匯和融資。週一,巴基斯坦中國財政部長穆罕默德·奧朗則布(Muhammad Aurangzeb)表示,儘管油價高企,政府仍預計本財年經濟增長超過4%,但正密切關注能源價格對通脹的影響。

另一方面,伊斯蘭堡此前一直試圖通過外交渠道緩和沙特與伊朗之間的緊張關係,並曾在美國與伊朗的停火斡旋中發揮作用。

巴基斯坦陸軍元帥阿西姆·穆尼爾(Asim Munir)近幾個月多次敦促伊朗約束胡塞武裝及其他襲擊沙特的親伊朗武裝組織,希望避免衝突進一步擴大。

伯明翰大學研究巴基斯坦與沙特關係的學者烏梅爾·卡里姆(Umer Karim)認爲,巴基斯坦試圖通過外交途徑緩和或凍結也門局勢的努力未能奏效,其對沙特的軍事承諾正在增加與伊朗發生對立的風險。

伊朗方面週一再次提出願意協助沙特與胡塞武裝展開對話。伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格齊(Abbas Araghchi)此前已與沙特外交大臣費薩爾·本·法爾漢通電話,但沙特方面在確認通話時,沒有提及伊朗提出的調解建議。

中國反對情緒與軍方主導的決策

直接介入也門戰爭也可能引發巴基斯坦中國的政治爭議。2015年,沙特曾要求巴基斯坦派遣軍艦、戰鬥機和地面部隊參與也門軍事行動,但巴基斯坦議會最終一致通過決議,決定保持中立,同時承諾保衛沙特領土及伊斯蘭教聖地。

此次情況有所不同。根據路透社報道,巴基斯坦已同意依照三方防務協議快速部署更多軍事力量,但沒有就此舉行議會投票。

巴基斯坦信息部表示,相關安排已經完成所有必要的政府程序,但沒有說明內閣或議會是否參與審批,並以行動保密爲由拒絕披露部署細節。

穆尼爾在巴基斯坦國防與外交政策中的影響力近年來明顯增強。去年實施的憲法修改賦予他對三軍的統一指揮權,任期延續至2030年。

中國輿論也是政府需要面對的制約因素。巴基斯坦擁有規模可觀的什葉派少數羣體,部分民衆對伊朗持同情立場,對代表沙特參與也門戰爭存在牴觸情緒。

拉合爾外交政策評論人士埃賈茲·海德爾(Ejaz Haider)指出,巴基斯坦必須在對沙特的財政依賴、海外勞工匯款利益與避免捲入也門戰爭之間取得平衡。直接參戰可能使巴基斯坦被視爲站在美國和沙特一方,與伊朗對立。

與此同時,巴基斯坦軍隊還面臨中國武裝叛亂以及阿富汗邊境安全問題,進一步增加了海外軍事行動的複雜性。

目前,巴基斯坦與沙特之間的兩份防務協議均未全文公開,也未提交巴基斯坦議會審議。對於新增部署部隊的具體人數、任務範圍、指揮安排及行動期限,巴方尚未披露進一步細節。

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