美加趕在中期選舉前磋商鋼鐵、汽車關稅，特朗普仍要求更多讓步

schedule 2026/10/27 10:56:02

美國與加拿大正就降低美國對加拿大鋼鐵和汽車徵收的關稅展開磋商。隨著11月3日美國中期選舉臨近，關稅爭端給共和黨候選人帶來的政治壓力逐漸顯現，雙方試圖在貿易談判於8月破裂後修復關係。不過，談判能否在投票前達成協議仍不確定，美方據稱仍要求加拿大作出進一步讓步。

據知情人士向路透社透露，兩名美國消息人士和四名加拿大消息人士證實，雙方正在討論放寬美國依據《貿易擴展法》第232條徵收的相關關稅。

目前，美國對加拿大鋼鐵徵收的關稅最高達50%，汽車關稅爲25%。一名瞭解談判情況的加拿大消息人士表示，鋼鐵和汽車關稅協議有可能在11月3日中期選舉前達成；但美國方面的消息人士稱，特朗普政府希望加拿大進一步作出讓步。

由於談判屬於非公開磋商，消息人士均要求匿名。加拿大產業界一名消息人士表示，如果協議能夠達成，進展可能會很快，但協議範圍未必廣泛，甚至仍存在無法達成協議的可能。

關稅談判由美國商務部主導

此次談判的重點是美國依據第232條實施的行業關稅。由於相關措施由美國商務部負責執行，美國商務部長霍華德·盧特尼克（Howard Lutnick）成爲談判的核心人物，而非美國貿易代表辦公室。

消息人士稱，盧特尼克近期一直與加拿大負責美加貿易事務的部長多米尼克·勒布朗（Dominic LeBlanc）保持聯繫。加拿大總理馬克·卡尼（Mark Carney）也表示，近期美加談判有所加速，並稱若取得進展，原因在於美國的立場正逐漸接近加拿大的要求。

勒布朗辦公室在聲明中表示，加拿大仍在就多項優先事項與美國保持建設性對話，並願意本著建設性和誠信原則推進談判，以建立更符合雙方利益、同時尊重加拿大利益的貿易關係。

白宮、美國商務部和美國貿易代表辦公室當時未立即回應置評請求。

美加貿易談判於今年8月破裂，原因之一是雙方未能就中型和重型車輛關稅等問題達成一致。這些車輛對加拿大製造業工廠至關重要。美國汽車製造商原本希望，貿易談判能夠降低華盛頓最初征收的25%汽車關稅，以減少車輛及零部件跨境運輸成本。

此後，特朗普宣佈將從2027年1月1日起，把加拿大鋼鐵和汽車進口關稅提高至50%。這一計劃意味著，如果雙方未能達成協議，相關行業面臨的貿易成本仍可能進一步上升。

特朗普上週末在密歇根州一場政治集會上表示，美加貿易爭端“很快”就會解決，但沒有公佈具體安排。上週五，他還簽署命令，取消對部分加拿大農產品和林業產品徵收的50%關稅，這一舉措可能使緬因州相關企業受益。不過，部分商品關稅的調整並不意味著鋼鐵和汽車關稅問題已經解決。

美加談判推進之際，特朗普支持率處於低位，共和黨則面臨在中期選舉中失去國會控制權的風險。對加拿大商品徵收的關稅已成爲共和黨在部分邊境州選戰中的政治負擔，一些共和黨候選人公開呼籲結束與加拿大的貿易戰。

對加拿大而言，達成協議的關鍵不只是降低關稅，也在於協議是否符合本國經濟利益。卡尼此前表示，希望與美國達成一項對加拿大有利的協議。加拿大方面的消息人士稱，任何協議都需要兩國領導人推動，特朗普與卡尼此前均表示，雙方有可能達成互利安排。

但目前談判仍存在範圍和條件上的不確定性。美方要求加拿大進一步讓步，加方則強調協議必須符合自身利益。即使雙方在選舉前取得進展，也可能只是針對部分行業或特定商品的有限安排，而非全面解決貿易分歧。

對企業而言，短期內最重要的變量是鋼鐵和汽車關稅是否獲得豁免、下調或其他形式的緩解，以及協議能否在執行層面提供穩定預期。