澤連斯基首次鬆口討論俄羅斯安全保障,強調烏方需求必須優先
烏克蘭總統澤連斯基首次公開承認,俄羅斯提出的安全保障訴求可以成爲未來和平協議的討論內容。這一立場變化正值美國推動俄烏重啓談判之際,但澤連斯基強調,烏克蘭自身的安全需求必須得到優先解決,任何涉及歐洲安全架構的安排也不能繞過歐洲國家。
據英國《金融時報》週三報道,澤連斯基在基輔向記者表示,西方國家最終可以討論俄羅斯提出的安全保障要求,但前提是先解決當前衝突及烏克蘭自身的安全問題。
澤連斯基表示,首先需要解決衝突問題,隨後才能根據俄羅斯對自身安全的理解和預期,尋找相關問題的答案。
這一表態與烏克蘭此前立場有所不同。基輔過去一直反對將俄羅斯的安全保障訴求納入優先談判議程,認爲莫斯科試圖藉此重新劃定地區勢力範圍,限制鄰國的主權選擇。
不過,澤連斯基此次並未承諾向俄羅斯提供具體安全保障,也沒有接受俄方關於北約及歐洲安全體系改革的要求。
烏方首次鬆口,但堅持歐洲必須參與談判
澤連斯基強調,討論俄羅斯的安全訴求與同意改變歐洲安全架構是兩回事。他表示,烏克蘭可以通過美國斡旋,與俄羅斯討論原則性問題。但如果談判進入具體安全保障安排,且相關措施涉及歐洲國家,那麼歐洲必須成爲正式參與方。
澤連斯基認爲,俄羅斯所理解的安全保障,實際上意味著改變歐洲乃至全球現有安全體系。因此,這類問題並非俄烏兩國可以單獨決定。
俄羅斯長期要求西方就北約軍事部署和擴張問題作出限制。2021年12月,即俄烏衝突爆發前數月,俄羅斯總統普京曾提出廣泛要求,包括禁止北約進一步東擴、撤回部分部署在俄羅斯周邊國家的軍事力量,以及限制特定軍事活動。
歐洲國家當時拒絕了這些要求,認爲其侵犯各國自主決定安全政策的權利。2025年8月,澤連斯基還曾在與北約祕書長馬克·呂特(Mark Rutte)共同出席的記者會上公開質疑,俄羅斯作爲發動衝突的一方,爲何需要他國提供安全保障。
《金融時報》指出,澤連斯基此次表態是烏克蘭立場的一次明顯調整,但其核心條件並未改變,即任何協議必須首先確保烏克蘭不會再次遭受軍事入侵。
今年6月,烏克蘭與法國、德國、英國領導人發表聯合聲明,明確要求未來和平協議維護歐洲安全利益,涉及歐盟和北約的安排必須分別得到有關成員國及盟國同意。
美俄烏計劃11月會談,北歐領導人直接接觸普京
澤連斯基發表上述言論前,芬蘭總統亞歷山大·斯圖布(Alexander Stubb)與挪威首相約納斯·加爾·斯特勒(Jonas Gahr Støre)剛剛同普京舉行聯合電話會談。這是自2025年7月法國總統馬克龍與普京通話以來,俄羅斯總統首次與支持烏克蘭的歐洲國家領導人進行直接溝通。
據路透社報道,這場通話持續約90分鐘,討論了結束衝突的外交前景,以及歐洲在未來和平安排中的作用。
澤連斯基表示,他在通話前一晚以及通話結束後均與斯圖布和斯特勒進行了交流。兩名北歐領導人向他傳達的印象是,莫斯科似乎認真對待即將舉行的新一輪談判。
不過,俄羅斯外交部長謝爾蓋·拉夫羅夫(Sergei Lavrov)對此持不同態度。他週二表示,芬蘭和挪威領導人只是試圖進入談判進程,此次通話沒有討論新的實質性內容,並警告衝突仍可能進一步升級。
根據目前安排,烏克蘭、俄羅斯和美國談判團隊預計於11月初在阿聯酋阿布扎比舉行會談。澤連斯基表示,初步談判將聚焦技術層面的降溫措施,包括能源設施停火、海上停火,以及烏克蘭未來安全保障等問題。
在領土問題上,他仍堅持只有國家領導人才能作出相關決定,但表示烏克蘭此前已準備討論美國提出的在前線雙方設立非軍事區的方案。這並不意味著烏方已經接受具體的領土或軍事部署安排。
美俄經濟接觸升溫,基輔擔憂美方政策轉向
澤連斯基立場調整的另一個背景,是美國與俄羅斯近期經濟和外交聯繫不斷增加。《金融時報》同日披露,美俄正在討論戰爭結束後的潛在商業合作,包括美國能源企業重返俄羅斯石油市場、恢復美國航空公司使用俄羅斯領空,以及重啓鈦金屬生產和供應合作等。
一名美國官員表示,美方已經分別與俄烏雙方討論戰後經濟合作方案,但相關協議必須以結束衝突的全面和平框架爲前提,目前沒有最終敲定。
澤連斯基則認爲,美俄經濟接觸可能逐漸改變俄羅斯在國際上的孤立狀態。他提到,特朗普與普京2025年在阿拉斯加舉行的會晤已削弱俄羅斯的外交孤立,而本月美國允許部分俄羅斯柴油重新進入市場,使烏克蘭擔心未來還會出現更多類似安排。
與此同時,美烏關係近期受到軍事援助問題影響。烏克蘭方面此前抱怨,美國防空導彈供應延誤,導彈襲擊預警情報一度中斷,Starlink衛星通信服務也曾受到限制。
澤連斯基週二表示,美國今年平均每月僅向烏克蘭提供約12枚“愛國者”防空系統攔截彈,而俄羅斯仍在持續增加彈道導彈庫存。烏方因此擔心,若西方軍事援助進一步放緩,其冬季防空能力將面臨更大壓力。