特朗普擬停徵數十年來首筆汽油稅!國會這次肯放行嗎?
美國總統特朗普表示,正在考慮暫停徵收聯邦汽油稅,白宮在11月中期選舉前繼續尋找壓低燃料價格的辦法。若實施,這將是美國數十年來首次暫停聯邦汽油稅,但相關措施需要獲得國會批準。
暫停汽油稅需要國會批準
與特朗普本週通過行政命令調整柴油稅收政策不同,全面暫停聯邦汽油稅無法由總統單方面實施,需要國會通過立法。
特朗普今年5月油價因美伊衝突上漲時就曾表示,可以在一段時間內取消汽油稅。今年國會也已經出現多項暫停燃油稅的議案,但截至目前均未進入正式表決。
白宮已先放寬“紅色柴油”限制
特朗普此次重新考慮汽油稅假期,是白宮近期一系列降低燃料成本措施的延續。
週一,特朗普簽署行政命令,暫時擴大免稅染色柴油——即通常所說的“紅色柴油”——的使用範圍。這類柴油通常只能用於農業機械和其他非公路用途,因此不繳納聯邦公路燃油稅。
但染色柴油政策主要針對柴油市場,對普通消費者加油站汽油價格的直接影響有限,因此白宮繼續討論更廣泛的稅收工具。
柴油出口禁令暫被擱置,政策轉向增加供應
在考慮汽油稅假期之前,特朗普曾認真研究限制美國柴油出口,希望把更多燃料留在中國市場。
這一計劃遭到美國煉油行業以及歐洲盟友反對。業內擔憂,出口禁令可能擾亂煉廠運行和國際成品油貿易,並可能使美國部分依賴進口燃料的地區價格反而上漲。
聯邦汽油稅假期因此代表白宮政策重點的又一次調整:相比限制出口等可能改變全球燃料流向的措施,暫停汽油稅能夠直接降低消費者在加油站支付的稅負,但代價是減少公路信託基金收入,而且最終能有多少稅收減免轉化爲零售價格下降,還取決於煉油、批發和零售環節的定價變化。
距離11月中期選舉只剩約四周,高汽油和柴油價格仍是特朗普政府面臨的主要生活成本壓力之一。是否暫停每加侖18.4美分的聯邦汽油稅,目前最終決定權仍在國會。