俄氣重返歐洲設想浮出水面！美俄被曝密謀引入美資入股“北溪”

美國與俄羅斯官員正在探討一項可能讓美國投資者參與北溪天然氣管道的方案，試圖把能源合作納入俄烏停戰後的經濟安排。相關討論尚未形成協議，且面臨歐美製裁、德國政府反對以及管道所有權結構等多重障礙。

據路透社報道，五名知情人士稱，參與討論的包括美國總統特朗普的特使賈裏德·庫什納（Jared Kushner）和俄羅斯總統普京的顧問基里爾·德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）。討論內容之一，是引入美國投資者持有北溪相關權益，使美方資本未來能夠從俄羅斯向歐洲恢復天然氣供應中獲益。

庫什納與德米特里耶夫近期分別在莫斯科和紐約進行接觸。兩名知情人士稱，雖然尚不清楚雙方在這些會面中對北溪討論到了什麼程度，但這一議題仍在談判議程之中。

能源交易被納入停戰後的“經濟紅利”

庫什納正在參與斡旋俄烏停火，並主張通過商業合作爲和平協議增加經濟激勵。

白宮一名官員表示，任何相關交易都需要俄羅斯同美國國際開發金融公司（DFC）以及財政部談判，而且必須“讓美國納稅人和美國企業受益”。不過該官員同時強調，近期並沒有進行北溪專項討論。

德米特里耶夫上月還與美國能源部和財政部代表討論過潛在的美俄能源合作。此前美俄圍繞烏克蘭問題的接觸已經涉及俄羅斯盧克石油公司資產交易等商業安排。路透社此前報道稱，相關方案包括由美國政府投資機構以及卡塔爾、阿聯酋投資者組成財團收購盧克石油在歐洲和其他地區的煉廠、油田及加油站等資產，同時配合調整美國製裁。

此次北溪構想延續了這一思路：停戰後通過美資介入俄羅斯能源資產，讓美國企業在俄歐能源貿易重新開放時獲得經濟利益。

俄烏衝突前，德國超過一半的天然氣來自俄羅斯，兩條北溪管道曾是俄羅斯向德國輸氣的主要通道。2022年俄烏衝突升級後，俄羅斯逐步削減對歐供氣，同年9月北溪管道又遭到水下爆炸破壞，此後一直處於停運狀態。

制裁和德國反對構成主要障礙

當前恢復北溪的法律障礙十分明確。北溪及俄羅斯相關天然氣業務受到美國和歐盟制裁，在現有規則下恢復輸氣並不合法。特朗普政府理論上可以放寬部分美國製裁，但歐盟制裁仍需歐洲方面調整。

一名美國官員表示，考慮到上述障礙，中期內達成交易的可能性較低。

德國政府立場也十分明確。德國經濟和能源部發言人表示，北溪和俄羅斯天然氣均受到歐洲制裁，德國已經找到替代供應來源，任何重新啓用管道的決定都需要德國政府批準，而目前政府並無意批準。

德國國內對此存在分歧。執政聯盟反對重新進口俄羅斯管道氣，而德國選擇黨（AfD）主張恢復德俄能源關係。德米特里耶夫預計明年初將與該黨領導層會面，討論恢復俄羅斯天然氣銷售問題。

波蘭及波羅的海國家同樣長期反對歐洲重新依賴俄羅斯能源。路透社援引知情人士稱，波蘭政府正在關注相關討論，但仍明確反對恢復北溪。

管道股權結構也需重新安排

即使政治和制裁障礙能夠解決，北溪本身的股權結構仍需要重新談判。控制相關管道的公司由俄羅斯國有能源巨頭俄羅斯天然氣工業股份公司持有51%股份，兩家德國企業合計持有約31%，其餘股份由法國和荷蘭企業持有。

知情人士稱，如果俄氣出售其股份，兩家德國股東希望繼續保留自身持股，以維持德國對管道未來運營的影響力。

美俄討論恢復能源合作之際，歐盟對俄羅斯的制裁並未出現全面鬆動。週三，歐盟成員國代表又批準新增1646項對俄製裁名單，主要針對俄羅斯軍工體系和參與導彈、無人機等生產的個人與實體。

與此同時，歐洲已經明顯提高對美國液化天然氣（LNG）等替代氣源的依賴。隨著冬季臨近、歐洲儲氣水平偏低，美國LNG仍大量流向歐洲市場。

因此，目前的美俄北溪討論仍停留在探索階段。其意義更多在於，美俄談判已經開始把戰後能源和商業安排納入烏克蘭和平方案；但俄羅斯天然氣真正重新進入德國和歐洲市場，仍取決於停戰、制裁調整、德國政治決策以及北溪資產所有權重組等多個環節。