里程碑時刻！美國參議院通過穩定幣監管法案

美國參議院週二通過《指導和建立美國穩定幣國家創新法案》（簡稱《GENIUS法案》），爲錨定美元的穩定幣建立監管框架，這一里程碑事件標誌著數字資產行業進入新紀元。

該法案以68票贊成、30票反對的壓倒性優勢獲得兩黨支持，多名民主黨議員與多數共和黨議員共同推動聯邦規則落地。目前法案已提交共和黨控制的衆議院審議，若順利通過將呈遞特朗普簽署。

“這是重大里程碑。”美邁斯律師事務所管理合夥人、特朗普首屆任期國家經濟委員會前副主任安德魯·奧爾梅姆（Andrew Olmem）指出，“法案首次爲快速發展的穩定幣金融產品及行業確立監管體系。”

穩定幣作爲錨定美元（通常1:1掛鉤）的加密貨幣，是加密貨幣交易者在不同代幣間轉移資金的核心工具，近年來使用量激增，支持者稱其可實現即時支付。

法案若生效，將要求穩定幣發行方以美元、短期美債等流動資產作爲儲備，並每月公開披露儲備構成。加密貨幣行業長期推動立法明確數字資產規則，稱清晰框架可擴大穩定幣應用場景。該領域去年斥資1.19億美元支持親加密國會候選人，並試圖將議題包裝爲兩黨共識。

衆議院去年已通過穩定幣法案，但當時由民主黨主導的參議院未予審議，導致法案夭折。特朗普在總統競選期間從加密貨幣行業獲得資金後，正推動全面改革美國加密政策。特朗普數字資產顧問委員會負責人博·海因斯（Bo Hines）稱，白宮希望法案在8月前通過。

國會山對特朗普家族加密貨幣業務的爭議一度威脅這一立法進程。民主黨對特朗普及其家人推廣個人加密貨幣項目（如1月推出的“$TRUMP”模因幣、特朗普參股的“世界自由金融”加密公司）日益不滿。

消費者權益組織“公共公民”金融政策倡導者巴特利特·內勒（Bartlett Naylor）稱：“議員通過法案，放棄了追究特朗普‘加密腐敗’的機會——這是總統史上最公然的貪腐行爲。”

白宮稱特朗普不存在利益衝突，其資產由子女管理的信託持有。

其他民主黨人擔憂法案未禁止大型科技公司發行私人穩定幣，且反洗錢保護及外國發行方禁令力度不足。民主黨參議員伊麗莎白·沃倫（Elizabeth Warren）5月在參議院發言稱：“該法案既助長總統腐敗，又損害國家安全、金融穩定與消費者保護，比沒有法案更糟糕。”

法案在衆議院可能面臨進一步修改。州銀行監管機構會議（Conference of State Bank Supervisors）在聲明中呼籲“關鍵修改”以降低金融穩定風險，其主席布蘭登·米爾霍恩（Brandon Milhorn）稱：“法案無依據地擴大無保險銀行的全國資金轉賬與託管權限，卻未經所在州監管機構批準監督，我們對此持續關切。”