特朗普的中東和平協議迎來關鍵時刻，脆弱停火面臨終極考驗

美國總統特朗普即將訪問中東，慶祝一項結束以色列與哈馬斯戰爭的協議，並迎接在囚禁中度過兩年後獲釋的人質。此行旨在鎖定其第二任期內的最大外交成就。

這項脆弱的停火協議是對特朗普斡旋能力的重大考驗。若能持續，將有力支撐其以“和平締造者”形象名留青史的目標。特朗普的團隊押注於他的個人擔保以及美軍的警戒能夠維繫這項協議。特朗普計劃於週一訪問以色列和埃及，以慶祝協議的達成，併爲這個被暴力衝突撕裂的地區規劃下一步行動。

特朗普於當地時間週日啓程前往中東時表示，他樂觀地認爲各方將遵守協議。他在“空軍一號”上對記者說：“我認爲他們不會想讓我失望。我得到了很多口頭保證——雖然沒有白紙黑字寫下來，但他們是向我作出的，我相信他們會堅決遵守。這就是我認爲協議會成功的原因。”

然而，未來幾天仍可能出現任何導致協議受挫的變故，使其成爲中東阿拉伯人與猶太人之間漫長衝突中又一次短暫的間歇——這段衝突的歷史遠比77年前以色列的建國更爲久遠。一位美國官員在特朗普出行前對記者表示，停火協議可能惡化的風險有多種，而這些風險正是特朗普政府需要持續介入的更重要原因。

如果協議得以維持，將標誌著向持久和平邁出重大一步。自2023年10月7日哈馬斯襲擊以色列觸發戰爭以來，儘管經過多輪談判，無論是特朗普還是其前任喬·拜登，都未能實現這一目標。此次協議的達成，源於特朗普向以色列總理內塔尼亞胡施加壓力，並利用阿拉伯盟友與哈馬斯（被美國和歐盟視爲恐怖組織）進行穿梭外交。

人質的迴歸將剝奪哈馬斯一個曾用以對抗以色列的強大籌碼，但分析人士認爲，該組織現已判定此刻運用此籌碼更爲有利。說服內塔尼亞胡逐步從加沙撤軍並放棄控制該地區的野心，或可停止那裏的血腥殺戮，並給予巴勒斯坦人扭轉其全球孤立處境的機會。

“特朗普政府說服了雙方，沿著當前軌跡繼續戰爭比進入其框架更糟糕，”以色列前駐美大使邁克爾·赫佐格上週五在華盛頓研究所智庫舉辦的線上活動中表示。“然而，很明顯，重大挑戰還在前方。關於後續階段存在重大問題。”

這次旋風式的訪問是特朗普的典型風格：這位首席交易達人，在墨跡未乾、細則尚未敲定之際便迅速介入。不過，對特朗普而言，僅僅是達成協議的可能性，就足以成爲他出訪海外的理由，因爲他正尋求鞏固自己的政治遺產。

特朗普上週五表示：“我認爲協議會維持。他們都打累了。別忘了你有10月7日，那是個可怕的日子，1200人喪生，但哈馬斯已經損失了58000人。那是巨大的報復，巨大的報復。”他顯然指的是哈馬斯管理的衛生部門引用的巴勒斯坦死亡人數，但其表述略有低估。

“但這超越了加沙。這是中東的和平，這是一件美好的事情，”特朗普補充道。

特朗普將於週一抵達以色列，會見被扣押人員家屬並在以色列議會發表演講，隨後前往埃及沙姆沙伊赫。在那裏，他將與埃及總統共同主持一場和平峯會，與會者包括包括英國首相斯塔默、德國總理默茨和法國總統馬克龍在內的一系列阿拉伯和歐洲領導人。

首個協議

《亞伯拉罕協議》被視爲特朗普第一任期最大的外交政策成就，促使數個阿拉伯和穆斯林國家與以色列實現關係正常化。兩年前，就在外界猜測該地區主要大國沙特阿拉伯準備加入該協議之際，哈馬斯發動了殘酷的越境襲擊。

結束戰爭可能爲恢復這些談判創造空間。

更緊迫的是，它將停止在加沙的殺戮，並使這片滿目瘡痍的土地得以從以色列的襲擊中開始重建，這些襲擊已造成人道主義災難，導致數千平民死亡。以色列軍事行動的激烈性質損害了其與幾個傳統西方盟友的關係，這些盟友上個月在聯合國承認了巴勒斯坦國。

確保協議超越第一階段——以色列和巴勒斯坦人之間交換被扣押人員和囚犯——並非易事。關鍵細節仍懸而未決。

短暫時限

白宮上週五宣佈，釋放被扣押人員的72小時倒計時已經開始，這給哈馬斯施加了壓力，要求其交出據信仍存活的大約20名人員及其他人的遺體。特朗普方案後續階段的內容，包括哈馬斯如何解除武裝、哪些國家將組成在加沙巡邏的穩定部隊、以色列軍隊將以多快速度撤退以及撤至何處，均尚未決定。

“不可避免地，這裏會出現衝突。加沙人民會與以色列在某些問題上存在分歧，以色列人也會與海灣阿拉伯國家在某些問題上意見不一，”美國副總統萬斯當地時間週日在美國哥倫比亞廣播公司《面向全國》節目中說。“我們認爲我們的角色實際上是調解其中一些爭端，並確保對各方持續施壓，以實現持久和長期的和平。”

當務之急是特朗普將如何確保以色列在接回被扣押人員後不再在加沙動武。內塔尼亞胡及其右翼聯盟成員曾表示，必須摧毀哈馬斯，並且他們不能接受未來的巴勒斯坦國。

“據我們瞭解，特朗普已向哈馬斯作出保證，他將保證以色列不會重啓這場戰爭。我認爲這些保證具體會是什麼樣子非常不明朗，”戰略與國際研究中心高級研究員威爾·託德曼表示。

特朗普上週五迴避了關於保證措施的問題，但承認工作尚未完成。他說：“在大部分內容上已有共識，至於一些細節，就像其他任何事情一樣，將會得到解決。”

這項協議於上週迅速達成，此前關於可能進行小規模囚犯交換的談判於8月開始。這些談判產生了一份原則清單，最終成爲特朗普的20點計劃。

親密助手

特朗普的首席特使史蒂夫·維特科夫和他的女婿賈裏德·庫什納上週三飛往埃及，隨後前往以色列，通過一系列馬拉松式的會議最終敲定了協議。

美國官員稱，特朗普在幾個關鍵時刻參與其中，維特科夫或庫什納會撥通電話，將他們的iPhone置於揚聲器模式，讓他加入電話會議。特朗普告訴他的助手們必須達成協議，並且戰爭的結束不應簡單地讓加沙恢復到從前的狀態。官員們表示，特朗普的個人介入及其親密顧問的在場，是美國參與其中的重要信號，對於說服其他各方簽署協議至關重要。

一位官員說，特朗普已保證各方都將遵守協議。本週的訪問將加倍強調這一承諾。分配200名美軍士兵（部分駐紮在以色列）來監督國際穩定部隊的組建，也將起到同樣作用。

美國官員表示，內塔尼亞胡相信特朗普不會做出任何危及以色列安全的事情，因此，他們可以與以色列就加沙的未來討論“創造性”的解決方案，並拒絕其他國家提出的、以色列不會同意的要求。

這種互動關係消除了被一位美國官員稱爲困擾先前和平談判的“各種設想和愚蠢行爲”。

數名民主黨人讚揚了特朗普在促成協議方面的作用。

“我認爲他應該得到很多讚譽，”亞利桑那州民主黨參議員馬克·凱利在CNN的《國情諮文》節目中表示。“現在我們必須看看接下來會發生什麼。我的希望是，沙特人、阿聯酋人能夠站出來，履行他們之前的承諾，即投資重建加沙。”

特朗普此次出行緊隨最新一屆諾貝爾和平獎公佈之後，他曾爲此獎大力遊說。最終，今年的獎項授予了委內瑞拉反對派領導人。如果中東協議能夠持久，未來特朗普或將擁有贏得此獎的有力論據。