特朗普的“決裂時刻”：爲何此時對普京祭出制裁重錘？

據《華爾街日報》報道，特朗普在準備對俄羅斯總統普京採取最強硬行動前，希望進行最後的確認。“你們同意我的決定嗎？”週三他在白宮橢圓形辦公室向高級顧問們發問。

據一位熟悉週三下午會議情況的人士透露，國務卿魯比奧和國防部長赫格塞斯均表示贊同。數小時前，特朗普已會見財政部長貝森特，指示他準備對俄羅斯石油行業實施一系列制裁——這成爲特朗普第二任期內美國對俄羅斯採取的首批直接措施。

“我只是覺得時機到了。我們已經等待太久，”特朗普隨後對記者表示。

數月來特朗普持續發出類似威脅，卻屢屢任其消弭於無形，因他始終相信能與普京就俄烏衝突進行談判。這一立場已令美歐政策制定者倍感挫折。

但官員們表示，在認定普京故意拖延且持續目睹俄軍襲擊烏克蘭的畫面後，這位總統的耐心終於耗盡。就在特朗普認定計劃中的布達佩斯峯會純屬浪費時間並予以取消數小時後，俄羅斯對烏克蘭發動新一輪導彈和無人機襲擊，擊中包括幼兒園在內的多棟建築。烏克蘭總統澤連斯基稱，此次襲擊表明俄羅斯尚未承受足夠的外部壓力來進行談判。

政府官員透露，特朗普雖未直接評論此次襲擊，但對此類行爲始終感到憤怒——即便在他自認爲與普京取得進展時也是如此。官員們表示，特朗普認爲他斡旋的加沙停火爲結束俄烏衝突創造了勢頭，但普京的固執始終未變。

“每次與普京交談，我們都有很好的對話，但之後總是不了了之，”特朗普週三坦言。

美國官員表示，針對俄羅斯石油行業的制裁方案已草擬備妥數月，只待特朗普決策。據這些官員透露，特朗普面前擺著三套方案：旨在直接打擊俄羅斯產業及高層領導的嚴厲方案；針對俄羅斯能源產業的中等方案；以及範圍更有限的輕度方案。特朗普最終選擇了中等方案。

一位白宮高級官員表示，特朗普已明確表態終結衝突的時機已到，並補充稱他將持續尋求以和平方式解決衝突。

此次專門針對盧克石油公司和俄羅斯石油公司的制裁，是特朗普爲結束俄烏衝突、奠定其孜孜以求的“全球調停者”政治遺產的最新努力。去年總統競選期間，特朗普屢次誇口將在就任“首日”結束這場衝突，但在數月未能促使莫斯科認真談判後，和平至今仍遙不可及。期間他曾多次試圖施壓澤連斯基作出讓步，引發公開及私下爭執。

魯比奧表示，制裁並未改變推動莫斯科回到談判桌的總體目標。“我們仍願與俄方會晤，”他週三晚間對記者表示，“總統數月來反覆強調，若和平協議未能取得進展，他終將採取行動。今天就是他決定行動的日子。”

與普京的裂痕早在六月北約峯會期間便已公開顯現，當時特朗普稱俄羅斯領導人拒絕終戰的做法“誤入歧途”。一位政府高官透露，次月兩人的通話時間較以往大幅縮短，且缺乏往常的熱絡氛圍。

特朗普本可動用更多手段向普京施壓，但至今尚未啓用——包括向烏克蘭提供遠程“戰斧”巡航導彈、對與受制裁俄油企交易的公司實施次級制裁，或針對俄羅斯龐大的非法油輪“影子船隊”實施新制裁以強化歐盟制裁效果。

“特朗普仍保留部分選項，因爲他確實渴望與普京達成協議，”曾擔任特朗普首任政府烏克蘭特使的庫爾特·沃爾克（Kurt Volker）分析道，“這表明他只是對普京未配合其計劃感到失望。”

沃爾克指出，要迫使普京作出重大讓步需要“遠比制裁更強力的手段”，而向烏克蘭提供“戰斧”導彈將是關鍵的下一步。

不過政府官員認爲，鑑於俄羅斯脆弱的戰時經濟對油氣收入的依賴程度，此次對俄油企的制裁可能成爲改變戰局的經濟槓桿。制裁宣佈後一日內，印度煉油商已著手削減俄油進口。

普京承認制裁可能讓俄羅斯經濟付出代價，週四他對記者表示“預計將承受部分損失”，但強調“任何有自尊的國家都不會在壓力下行事”。

隨著特朗普加大力度逼迫普京達成和平協議，他尚未表態是否會後續對俄追加制裁。

“現在關鍵在於，我們目睹的是特朗普戰略的根本性重構，還是僅因俄方在外交層面毫不配合而展示不滿的臨時舉措，”卡內基國際和平基金會研究副總裁安德魯·韋斯（Andrew Weiss）如是說。