英國財政大臣“大轉向”：取消所得稅上調計劃！

據《金融時報》（Financial Times）報道，英國財政大臣裏夫斯（Rachel Reeves）已放棄在本月預算中提高所得稅稅率的計劃。此舉旨在避免政治反彈，但卻驚動了投資者，導致政府借貸成本上升。

知情人士透露，裏夫斯從其預算監督機構那裏收到了一份有所改善的財政預測，預計財政缺口爲200億英鎊，這促使她放棄了提高所得稅稅率的計劃。

英國預算責任辦公室（OBR）的最新報告顯示出顯著改善，這得益於稅收收入的強勁以及更出色的工資表現。除了填補200億英鎊的缺口之外，裏夫斯預計仍將能夠在其財政規則下提供150億至200億英鎊的“財政空間”。知情人士稱，OBR此前預計的生產率下調已得到部分對沖。

他們補充道，裏夫斯的整體預算戰略並未改變，仍計劃通過大幅加稅來填補公共財政中剩餘的缺口。知情人士表示，裏夫斯在制定預算時，很可能會降低所得稅起徵點，並從“薪資犧牲計劃”中大幅增加稅收。

知情人士透露，裏夫斯此前已準備好打破工黨“不提高所得稅稅率”的競選承諾，以便在必要時填補財政缺口。但現在，這份向好的財政預測意味著她不必這麼做了。

報道發佈後，英鎊兌美元衝高後短線走低逾30點，英鎊兌歐元匯率觸及兩年半以來的最低點。市場對任何暗示裏夫斯可能無法採取必要措施，使公共財政重回正軌的跡象都保持高度警惕。

週五開市時，英國政府債券價格大幅下跌，長期國債收益率普遍上升約12個基點，正朝著7月2日以來最糟糕的一天發展。當時，裏夫斯在議會聲淚俱下的表現曾嚇壞了投資者。

財政部發言人拒絕就《金融時報》的報道置評，該報道隨後也被一些其他英國媒體轉載。

加稅預期曾安撫市場

近幾周以來，裏夫斯發出的信號是，她準備採取強硬措施，以保持在2029/2030財年（不包括投資支出）實現政府預算平衡的財政目標軌道上。這些信號曾讓投資者感到安心，並促使政府債券收益率下降。（債券收益率與價格走勢相反。）

Peel Hunt的經濟學家卡勒姆·皮克林（Kallum Pickering）表示，裏夫斯現在很可能選擇“ 零敲碎打、雜亂無章的反增長小幅加稅”措施。

“那將是一個糟糕的結果，”他說，“這將增加不確定性，進一步損害政府本已受損的信譽，並使英格蘭銀行（BoE）可能通過降息抵消加稅的判斷複雜化。”

《金融時報》稱，裏夫斯可以採取的一種替代性增收方案是下調人們開始支付不同所得稅稅率的門檻。

智庫財政研究所（Institute of Fiscal Studies）前所長保羅·約翰遜（Paul Johnson）表示，這一舉動可以爲財政部籌集大量資金，但將對低收入工人造成不成比例的傷害。

智庫曾建議籌集資金

領先的智庫——國家經濟與社會研究所（National Institute of Economic and Social Research）曾警告裏夫斯，她需要採取重大的加稅措施，以避免重蹈前首相特拉斯（Liz Truss）因市場信心喪失而丟掉工作的覆轍。

《金融時報》表示，這個改變計劃的決定是在本週做出的，並於週三傳達給了OBR。報道援引知情人士的話說，裏夫斯將轉而依賴一種 “大雜燴”（smorgasbord）方式，即提高一系列範圍狹窄的稅收。

裏夫斯和首相基爾·斯塔默（Keir Starmer）在去年大選前曾表示，他們不會提高“工薪階層”的稅收，包括所得稅、社會保障繳款和增值稅。

這一承諾旨在向選民保證，工黨政府不會採取意識形態驅動的“加稅和支出”政策。

但在一年來的第一次預算中，他們籌集了400億英鎊（527億美元）用於投資國家基礎設施和改善公共服務，其中大部分是通過對企業徵收更高的稅費實現的。然而，自那時起，經濟前景進一步惡化。

本週早些時候，裏夫斯告訴英國廣播公司電臺，她只有大幅削減資本支出才能堅持競選承諾。