美國首度表態支持對烏安全承諾,法英準備戰後駐軍
週二,美國首次與烏克蘭的廣泛盟友陣營共同表態,誓言提供安全保證。與會領導人表示,這些保證將包含具有約束力的承諾,即在俄羅斯再次發動攻擊時支援烏克蘭。
這一承諾在巴黎舉行的“意願聯盟”峯會上作出。該聯盟主要由歐洲國家組成,旨在強化對基輔的安全保證,以在烏俄達成停火後令烏克蘭安心。
與以往的聯盟會議不同,此次峯會首次有美國特使史蒂夫·維特科夫(Steve Witkoff)和賈裏德·庫什納(Jared Kushner)(特朗普的女婿)出席,同時與會的還有美國駐歐洲最高軍事指揮官亞歷克瑟斯·格林克維奇上將(Alexus Grynkewich)。格林克維奇上將在峯會前一天與歐洲軍方領導人詳細探討了安全保證的具體細節。
負責對俄談判的維特科夫在峯會後表示,特朗普“堅定支持這些安全協議”。他在與法國、德國、英國及烏克蘭領導人聯合舉行的新聞發佈會上說:“這些安全協議旨在威懾任何針對烏克蘭的攻擊、任何進一步的攻擊,並且如果發生任何攻擊,它們旨在進行防禦,並且將同時實現這兩點。它們前所未有的強大。”
庫什納表示,如果烏克蘭人要達成最終協議,“他們必須知道,在協議之後他們是安全的,他們顯然擁有強有力的威懾力量,並且有真正的後盾來確保這種情況不會再次發生。”
美國主導停火監督的提議
聯盟領導人的一份聲明還表示,盟友將參與一項擬議中由美國主導的停火監督與覈查機制。官員們稱,這可能涉及無人機、傳感器和衛星,而非美國部隊。
該聲明未獲美國明確背書,且關於美國角色的細節較先前草案有所淡化,特別是刪除了概述使用美國能力支持烏克蘭境內多國部隊的措辭。但歐洲官員對美國特使的與會及其強硬表態表示歡迎,視之爲華盛頓支持此安全框架的證據。
自去年11月以來,旨在結束這場近四年衝突的談判已經加速。然而,基輔方面推動修改一項最初支持俄羅斯主要訴求的美國提案後,莫斯科尚未表現出願意讓步的姿態。
俄羅斯也未曾公開表示會接受一份包含烏克蘭盟友所設想的這種安全保證的和平協議。俄方此前一直拒絕任何北約成員國在烏克蘭境內駐軍。
聚焦具有法律約束力的安全保證
直到最近,盟友們的關注重點大多還集中在向烏克蘭軍隊提供軍事援助的承諾,以及對一支國際保障部隊的可能貢獻上。
但外交官們表示,現在注意力已轉向具有法律約束力的保證,即一旦莫斯科再次發動攻擊,將援助基輔。採取軍事反應的可能性很可能在許多歐洲國家引發辯論。
領導人們的聲明稱:“這些承諾可能包括使用軍事能力、情報與後勤支持、外交倡議、採取額外製裁。”聲明補充說,各方現在將“最終確定具有約束力的承諾”。
烏克蘭總統澤連斯基表示,與美方代表團的討論具有實質性內容,但他暗示仍需做更多工作。出席此次會議的歐洲領導人,包括法國總統馬克龍、英國首相斯塔默、波蘭總理圖斯克和意大利總理梅洛尼均強調,該聲明表明歐美在幫助烏克蘭問題上重新展現了團結。
當被問及能否信賴特朗普的承諾時,尤其是考慮到他再次聲稱美國應接管北約盟友丹麥的自治領土格陵蘭島,馬克龍和斯塔默均對此類問題不予置評。
法英準備在停火後部署部隊
領導人的聲明還承諾,在歐洲主導、美國提議支持下,組建“烏克蘭多國部隊……以支持烏克蘭武裝力量的重建和支持威懾”。
法國和英國簽署了一份意向聲明,計劃在達成停火後部署多國部隊。
馬克龍表示,這可能涉及派遣數千名法國士兵。
斯塔默說:“這爲英國、法國及夥伴國家的部隊未來在烏克蘭領土上行動、保衛烏克蘭領空和海域、併爲烏克蘭武裝力量未來發展重建提供了法律框架。”