特朗普失算!伊朗祭出反制殺招,霍爾木茲海峽收費成定局?
特朗普有一種反常的天賦:總能逼出美國對手找到制衡美國的新手段。眼下,伊朗也兌現了長期威脅,事實上封鎖了霍爾木茲海峽。伊朗想必欣喜地發現,自己能如此迅速地給西方造成經濟劇痛。
伊朗利用海峽控制權,意味著這個伊斯蘭共和國的目標已遠超“在美以打擊下存活”——它完全有可能以更強的國際地位走出這場戰爭。
伊朗無疑遭受了重創:最高領袖與多名核心顧問在開戰首日身亡;艦艇、導彈發射裝置與指揮中心遭反覆打擊;經濟深陷困境、通脹失控。
但伊朗不僅在頑強抵抗,更已證明能給沙特、阿聯酋等海灣鄰國造成實質傷害,令其長期前景蒙上巨大陰影。更關鍵的是,霍爾木茲海峽爲伊朗提供了極具價值的潛在未來財源。
當地時間30日,伊朗議會國家安全委員會通過了擬對霍爾木茲海峽通行船隻收費的法案。此前報道稱伊朗向每艘獲準安全通過海峽的船隻收取200萬美元。正常時期,霍爾木茲海峽每天約有140艘船通行。粗略估算,若伊朗成功在海峽設立“收費站”,每月可爲國庫增加數十億美元收入。
國務卿魯比奧上週警告,伊朗可能向過往船隻收費,並稱此舉非法且不可接受。他說得沒錯,但問題是:美國能做什麼?
令人沮喪的答案是:除非推翻伊朗政權,否則幾乎沒有軍事解決方案。美國正增派地面部隊,但特朗普在《金融時報》採訪中提出的奪取哈爾克島,未必能解決海峽問題。
西方軍事規劃者對僅靠軍事手段重開海峽極爲悲觀。該地區的地理條件、伊朗擁有的技術(包括可在離岸數十英里操作的無人機),意味著即便海軍護航,也無法保障商船安全。
這讓與伊朗談判成爲最現實的選擇,但伊朗很可能開出天價。伊朗政權盯上的不僅是改變遊戲規則的未來收入,還有對全球各國“賞罰予奪”的工具。
自詡“談判大師”的特朗普陷入困境。他最近坦言,伊朗的談判風格非常“怪異”。此前一週,他還提議“我和伊朗最高領袖共同管理海峽”——被解讀爲試圖與伊朗分取過路費,但伊朗對此毫無興趣。
伊朗鄰國對其戰後實際掌控海灣能源出口、新增財源的前景感到恐懼。外界猜測,阿聯酋與沙特可能參戰,而非接受這一結果。但它們也清楚,伊朗打擊其石油設施或海水淡化廠,將對經濟與社會造成長期毀滅性打擊。它們最終可能選擇向伊朗交“保護費”,而非升級衝突。
作爲海灣能源主要出口市場、且未遭伊朗直接攻擊的亞洲國家,也可能考慮付費。日本、歐盟等美國盟友知道,向伊朗“買路”會激怒美國。但歐洲與特朗普政府關係本就極差,加之後者行事反覆無常,歐洲可能寧願冒險,也不願接受永久高油價或重回購買俄油氣的老路。
當然,正如2003年伊拉克戰爭策劃者唐納德·拉姆斯菲爾德(Donald Rumsfeld)所言,仍有許多“已知的未知”。美軍地面介入將大幅升級緊張局勢;伊朗中國社會經濟壓力最終可能導致政權崩潰。但截至目前,伊朗政權表現出驚人韌性。
痛恨特朗普、以色列或沙特的人,或許樂見伊朗“反制敵人”,但這極爲短視。若伊朗帶著怨恨與底氣走出戰爭,對全球安全、世界經濟等各方面來說都將是壞消息。不幸的是,這目前看來很可能成爲現實。
本文觀點來自英國《金融時報》國際事務首席評論家、著名經濟學者、專欄作家吉迪恩·拉赫曼(Gideon Rachman)。