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特朗普的關稅通牒奏效了?歐盟內部達成臨時協議!

schedule 2026/05/20 11:53:03

歐盟就取消美國商品進口關稅的相關立法達成臨時協議,爲落實去年7月與華盛頓達成的貿易框架協議掃清關鍵障礙,這一進展有望避免美國對歐盟商品加徵更高關稅。

根據雙方在蘇格蘭特恩貝里(Turnberry)高爾夫度假村達成的協議,歐盟將取消對美國工業品的進口關稅,並向美國農產品和海產品提供更優惠的準入條件;與此同時,美國則對大多數歐盟商品維持15%的關稅水平。

在該框架協議達成近10個月後,歐洲議會與代表成員國政府的歐盟理事會經過約5小時談判,就具體立法文本取得一致,使關稅削減措施具備實施條件。

保障條款

此次達成的立法安排還引入多項保障條款,包括在美國未履行承諾時暫停優惠措施的強化機制,以及“日落條款”。根據該條款,如無新的立法延續協議,相關安排將在2029年底自動終止。

歐盟立法機構原本希望加入更嚴格的保障措施,例如“日出條款”,即僅在美方完全履約後才啓動歐盟降稅,但這一提議未被採納。同時,協議終止時間也從最初設想的2028年3月底延後至2029年底。

此外,歐盟委員會還保留在今年年底前採取行動的空間:若美國對鋼鐵及風力渦輪機、冰箱等衍生產品繼續徵收超過15%的關稅,可暫停相關關稅優惠。

貿易關係短期趨穩

美國總統特朗普此前曾警告,如果歐盟未能在7月4日前落實承諾,將對包括汽車在內的歐盟商品徵收更高關稅,甚至考慮將汽車關稅從15%提高至25%。

歐盟方面預計將在6月中旬完成歐洲議會最終表決,從而滿足上述期限要求。

這一進展有望緩和全球規模最大的雙邊貿易關係。數據顯示,美歐每年貨物與服務貿易額約爲2萬億美元,美國市場吸收了歐盟約20%的商品出口;而特朗普政府則試圖通過關稅措施縮減對歐盟超過2000億美元的商品貿易逆差。

歐洲議會最大黨團歐洲人民黨負責該協議談判的澤爾雅娜·佐夫科(Zeljana Zovko)表示:“我很自豪地宣佈,歐洲避免了跨大西洋貿易緊張局勢的升級,並保護了歐洲企業、投資以及大西洋兩岸數百萬個就業崗位。”

歐盟貿易委員馬羅什·謝夫喬維奇(Maros Sefcovic)也在社交平臺X上表示:“歐盟言行一致,同時捍衛自身利益。一旦獲得批準,這將加強跨大西洋的穩定與合作。”

歐盟內部在立法細節上存在分歧。部分議員主張設置更強約束條款,以防美方違約,但成員國政府對此態度更爲謹慎,擔心過度強硬會激怒特朗普政府並增加企業不確定性。

此前,歐盟立法進程曾兩度受阻:一是特朗普威脅對未支持其格陵蘭島收購計劃的盟友加徵關稅;二是美國最高法院推翻其全球關稅措施,增加了政策不確定性。

整體來看,隨著立法推進和時間表逐漸明確,美歐貿易摩擦短期內有望緩和,但協議執行及後續政策走向仍存在不確定性。

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