停火不到20天再生變！美國猛轟伊朗、撤銷石油豁免，打擊規模擴

美國對伊朗發動新一輪空襲，並撤銷了一項允許其向全球銷售石油的豁免令，在霍爾木茲海峽船隻遭襲事件頻發後，此舉進一步危及雙方的和平協議。

美國中央司令部在X平臺發表聲明稱，此次“強力打擊”旨在“對在國際水域針對搭載無辜平民的商船進行攻擊和騷擾的行爲施加沉重代價”，並表示伊朗的侵略行爲“沒有正當理由、危險”，且“明顯違反停火協議”。

根據美國財政部外國資產控制辦公室當地時間7月7日消息，美國撤銷一項授權允許伊朗石油銷售的通用許可，相關收尾交易將被允許持續至美國東部時間7月17日零點。據匿名美國官員稱，初步跡象顯示“伊朗近日在霍爾木茲海峽向三艘商船開火”，這一行爲“完全不可接受”，將招致相應後果。

根據美國財政部外國資產控制辦公室當天發佈的公告，此前被美國多個行政令和規定禁止的伊朗原油、石化和石油產品的生產、交付及銷售交易均得到豁免，期限至2026年8月21日。

受此影響，隔夜國際油價應聲上漲，美、布兩油一度大漲5%。與此同時，由於擔心能源價格上漲可能促使美聯儲加息，現貨黃金一度跌破4100美元/盎司。

綜合來看，美國的行動對兩國簽署的臨時協議構成了迄今爲止最嚴重的威脅，同時也可能令旨在該協議簽署後60天內達成永久和平的談判功虧一簣。

據Axios，一名美國官員表示，此次打擊目標包括伊朗防空系統、海岸監視系統、地對空導彈設施、反艦巡航導彈陣地、無人機發射設施以及港口設施。據伊朗邁赫爾通訊社，當地消息人士稱，伊朗格什姆島和錫裏克附近傳出爆炸聲。霍爾木茲港東部和西部也傳出爆炸聲。

據天空新聞，消息人士稱，美軍打擊行動仍在持續。據Axios，一位美國官員表示，美國當地時間週二對伊朗發動的打擊，無論是行動規模還是打擊力度，都比10天前的那輪打擊大了四到五倍。

一名美國官員表示，美國正在對伊朗境內目標實施的軍事打擊“不是對等回應”，而是對伊朗近期在霍爾木茲海峽附近襲擊貨船作出的回應。該官員稱：“這是懲罰”，並表示“這不會很快結束。”

伊朗外交部發表聲明，強烈譴責美國財政部撤銷暫停伊朗石油銷售制裁的措施，稱該行動“嚴重違反”6月18日簽署的《伊斯蘭堡諒解備忘錄》第10條，並要求美國爲相關後果負責。伊方稱，備忘錄簽署不到20天，美國取消6月21日發佈的相關許可，進一步證明美方“不具善意、不穩定且不可信”。

伊朗指責美國過去20天內多次直接或通過以色列對黎巴嫩的行動違反備忘錄內容。伊朗外交部表示，伊方一直以善意履行備忘錄承諾，若美國繼續違約，伊朗將採取其認爲維護國家利益和安全所需的一切措施。

在美國發動空襲前，一位美國官員表示，伊朗只有表現出良好行爲，才能獲得與美國協議所帶來的好處。但該官員補充說，談判代表仍在本著誠意繼續推進最終協議的達成，這表明美國尚未準備完全放棄和平進程。

拉皮丹能源集團（Rapidan Energy Group）總裁、前白宮官員鮑勃·麥克納利（Bob McNally）表示，撤銷豁免令“向自滿的市場發出了一個信號，即停火協議可能並不像人們想象的那樣牢固和持久。市場需要重新評估風險。”

這一系列襲擊事件提醒人們，即便有軍事力量保護那些選擇經由阿曼海岸附近航線通過的船隻，霍爾木茲海峽的通行風險依然持續存在。美國海軍作戰部長達里爾·考德爾（Daryl Caudle）上將表示，伊朗還試圖將商船引向其海岸，阻止它們使用阿曼一側的航線。

他在接受《彭博週末》採訪時表示，伊朗在霍爾木茲海峽佈設水雷，以此引導船隻靠近伊朗一側。他說，他們的目標是“迫使航運進入霍爾木茲海峽靠近伊朗的一側”。

制裁諮詢公司Clarity Compliance Consulting聯合創始人、前美國財政部官員克萊爾·麥克萊斯基（Claire McCleskey）表示：“伊朗人決心表明他們掌控著霍爾木茲海峽，安全通行的唯一方式是走北側航線。”

美國的立場轉變正值波斯灣的石油運輸和產量開始接近戰前水平之際。美國授權伊朗銷售石油在平息投資者對供應短缺的擔憂方面發揮了重要作用，並有助於遏制油價。如今，衝突再起以及這一關鍵海峽能源運輸通道再度受到威脅，可能令全球市場重新陷入動盪。

美伊之間的談判已經暫停，因爲伊朗正在爲已故最高領袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內伊（Ali Khamenei）舉行葬禮。卡塔爾表示，葬禮結束後將盡快安排下一輪會談。哈梅內伊將於7月9日安葬在家鄉馬什哈德。

未來幾天的關鍵問題在於美國是否會開始對伊朗實施新一輪制裁——這將是對臨時協議的進一步違反。

華盛頓近東政策研究所研究員、特朗普第一任期內負責中東事務的美國官員戴維·申克爾（David Schenker）在談到美國最新的打擊行動時表示：“這體現了美國政府的不滿情緒。認爲伊朗會遵守協議的預期過於樂觀了。這場戰爭正在拖延下去。”

美國前國家安全委員會伊朗事務主任、現任教於大西洋理事會的內特·斯旺森（Nate Swanson）表示，財政部的行動在霍爾木茲海峽重新開放與石油制裁豁免之間建立了直接關聯。他指出，若要穩定臨時協議，華盛頓和德黑蘭必須解決該協議中尚未明確的問題。

“伊朗想要資金，美國想要能源的自由流通。這份諒解備忘錄過於脆弱，如果沒有後續協議便難以維繫，因爲雙方在當前現狀下都未能得到各自所求，”他說道。

曾在喬治·W·布什（George W. Bush）總統任內擔任國家安全委員會中東事務主任的邁克爾·辛格（Michael Singh）表示，伊朗在霍爾木茲海峽的軍事攻擊表明，德黑蘭方面試圖從臨時協議中獲取比華盛頓所同意更多的早期利益。財政部的舉措意在對此予以反擊。

“因此，我們原本希望通過一系列前期讓步來換取伊朗放棄對海峽的控制，這一構想似乎反而助長了伊朗索取更多的胃口，”辛格表示。

他說，所有這些都預示著最終核協議前景不妙。“我認爲達成該協議的幾率相當渺茫。”