健保總額 明年邁兆元大關
台灣健保財務規模正步入「兆元時代」,2025年核定的健保總額已達9,883億元,明年加入公務預算挹注,全年規模約在10,149.55億~10,434.49億元,估將是健保總額「法定財務規模」首次正式突破1兆元大關的一年。
衛生福利部全民健康保險會(衛福部健保會)24日召開委員會,討論2027年度全民健康保險醫療給付費用總額範圍」(草案)諮詢暨中央健康保險署併提財務試算案。健保會執行秘書周淑婉表示,會中決議2027年低推估成長率2.619%,高推估成長率5.5%,安全準備金有1.01至1.4個月,符合一至三個月的法定範圍,不會影響健保一般保費調整。
在衛福部先沙盤推演下,此次會議試圖平衡「維持保費不漲」與「挽救醫護勞動環境」。委員會中的付費者代表委員表示「不希望調高保費」,周淑婉表示,委員期盼在不調漲保費前題下,希望政府能有更多的公務預算挹注。健保會將把此次版本,包括總額成長範圍參考,低、高推估送交行政院。以往年經驗而言,國發會預計7月至8月公布下一個年度總額成長率範圍,9月進行總額協商,才是最終決定版本。
台灣的健保採用總額支付制度,每年底前匡列一個總預算額度,將其分配給醫院、西醫基層、中醫、牙醫及門診透析(洗腎)等部門。自健保制度啟動以來,健保總額連年顯著成長,政府有責任有效治理避免財務失控,且政府會考量人口老化、新醫療科技引進、物價通膨等因素,每年讓總額適度成長。其「低推估」就是成長的底線,以維持現有醫療基本運作,最少必須成長的幅度;而「高推估」作為上限,在「不調漲民眾保費、安全準備金還夠用」的前提下,國家最多能負擔的財務成長幅度。
須注意的是,台灣快速進入高齡化社會,就醫需求顯著成長,健保總額2025年、2026年連續兩年成長率5.5%,達到高推估的頂標,今年正在執行的各項方案,健保總額已經達到9,883億元。周淑婉表示,衛福部今年的政策目標,已承諾會加速引進新藥新科技、提升支付標準合理性,強化照顧兒童、急重難罕病人需求醫療品質,人力缺乏科別狀況如何扶持改善等。
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