柴油危機升溫,得州先開一道口子:紅染柴油擴大上路範圍!
美國柴油價格升至歷史高位之際,得克薩斯州開始擴大紅染柴油在公共道路上的使用範圍,並同步放寬農產品、燃油和木材運輸車輛的載重限制。得州州長格雷格·阿博特(Greg Abbott)週一發佈全州災難公告,希望降低農業和貨運行業的燃料與運輸成本。
據外媒報道,根據這項措施,農民和卡車司機可以在得州道路上使用通常僅限農業和其他非公路用途的紅染柴油;運輸燃油、農作物和木材的車輛也可以提高載重量。得州州長辦公室公佈的文件顯示,相關車輛總重量最高可放寬至9.5萬磅,並暫停部分超尺寸和超重運輸許可要求。

紅染柴油與普通道路柴油本質上屬於同類燃料,通過添加紅色染料識別其稅務用途,主要供農業機械、建築設備等非公路車輛使用。由於通常享受不同的燃油稅待遇,美國法律長期限制這類燃料用於公共道路車輛。
此次得州措施主要放寬使用限制及相關州級處罰,並不意味著道路使用柴油所涉及的燃油稅本身被直接取消。州政府聲明明確表示,災難公告暫停相關州級限制,但沒有豁免應繳燃油稅。
柴油均價升至每加侖6.5美元以上
得州採取行動的直接背景是美國柴油價格持續攀升。數據顯示,美國零售柴油平均價格目前約爲每加侖6.44美元,此前一度超過6.5美元且創下歷史紀錄。柴油廣泛用於卡車運輸、農業機械和工業生產,價格上漲正在向物流和農產品成本傳導。
全球柴油市場近期持續受到供應擾動影響。霍爾木茲海峽運輸受阻,加上烏克蘭對俄羅斯煉油設施的襲擊,令國際成品油供應進一步收緊。美國因此成爲全球柴油市場的重要補充來源,部分市場參與者開始爭奪美國出口資源。
阿博特表示,創紀錄的柴油價格正在威脅得州農業和貨運行業,並推高家庭支出。他稱,放寬紅染柴油使用以及提高運輸車輛載重,可以降低農場、道路運輸和商品流通環節的部分成本。
除放寬紅染柴油上路限制外,得州還暫停了州級低排放柴油規則,但執行範圍取決於美國環境保護署的授權。阿博特同時要求美國環保署署長李·澤爾丁(Lee Zeldin)臨時豁免聯邦超低硫柴油要求,以及覆蓋得州110個縣的低排放柴油規定,希望允許更多柴油進入當地市場。
白宮也在研究紅染柴油方案
得州的行動與白宮正在討論的燃油紓困方案方向接近。路透社週一援引知情人士報道稱,特朗普政府正在研究擴大紅染柴油銷售和使用範圍,把它作爲降低柴油價格的政策選項之一。
根據現行聯邦規則,公路柴油需要繳納每加侖24.4美分的聯邦燃油稅,紅染柴油通常免徵這部分稅,僅需承擔每加侖0.1美分、用於地下儲油罐信託基金的費用。
白宮討論的方案可能擴大享受這一稅務待遇的使用場景,不過最終消費者能夠獲得多少降價,取決於政策設計以及燃料銷售商是否將稅收節省傳導至終端。
外媒報道稱,阿拉巴馬州、路易斯安那州和內布拉斯加州近期也已採取臨時措施,擴大免稅紅染柴油的使用範圍或暫停州級處罰。柴油成本上升正使類似政策從農業領域的特殊安排,逐漸成爲部分州政府應對燃油價格壓力的工具。
與此同時,美國總統特朗普仍在評估限制柴油出口的可能性。特朗普上週末表示,他正在“非常認真”研究柴油出口禁令。不過政府內部同時在討論紅染柴油稅務調整、煉油商自願限制出口等其他方案,白宮此前表示尚未作出最終決定。
限制出口方案在能源行業內部存在明顯爭議。道達爾能源首席執行官帕特里克·普亞內(Patrick Pouyanné)週一表示,如果美國限制柴油出口,煉油廠可能被迫降低開工率,並進一步影響美國汽油供應和價格。