阿聯酋向美國緊急求援“錢袋子”：若美元告急，石油交易可能改用

據《華爾街日報》，美國官員稱，阿聯酋已與美國開啓談判，探討獲得一項金融支持機制的可能性，以防伊朗戰爭將這個石油資源豐富的海灣國家拖入更深的危機。

這些官員表示，阿聯酋央行行長哈立德·穆罕默德·巴拉馬（Khaled Mohamed Balama）此前在華盛頓與美國財政部長貝森特以及財政部和美聯儲官員會面時，提出了建立貨幣互換額度的想法。官員們稱，阿聯酋方面強調，迄今爲止該國尚未遭受衝突最嚴重的經濟衝擊，但仍可能需要一條金融生命線。

此次談判凸顯出阿聯酋的擔憂：戰爭可能對其經濟及其作爲全球金融中心的地位造成重大損害，耗盡其央行的外匯儲備，並嚇跑那些曾視其爲資金安全穩定存放地的投資者。衝突已損壞了阿聯酋的石油和天然氣基礎設施，並使其無法利用油輪通過霍爾木茲海峽進行石油銷售，從而切斷了一個關鍵的美元收入來源。

阿聯酋官員尚未正式提出互換額度請求。這種機制能讓阿聯酋央行在發生流動性危機時，以低成本獲得美元來支撐本國貨幣或充實外匯儲備。美國官員稱，在近日與美方的談判中，阿聯酋方面將這一提議描述爲初步的和預防性的。

但其中一些官員表示，阿聯酋方面也提出，正是特朗普決定攻擊伊朗，纔將其國家捲入了一場破壞性衝突，而這場衝突的影響可能尚未結束。一些官員稱，阿聯酋官員告訴美方，如果阿聯酋美元短缺，可能被迫在石油銷售及其他交易中使用人民幣或其他國家的貨幣。

這種情境暗含著對美元的威脅。美元在全球貨幣中佔據主導地位，部分原因就在於石油交易中幾乎完全使用美元。

阿聯酋央行未回應置評請求。美聯儲發言人拒絕置評。

一些官員表示，互換額度通常由美聯儲管理，但其12人組成的政策委員會——聯邦公開市場委員會（FOMC）不太可能批準爲阿聯酋設立互換額度。美聯儲通常將這類額度保留用於緩解可能反作用於美國經濟的嚴重融資市場壓力。

美聯儲與英國、加拿大、日本、瑞士和歐盟的央行有常設互換安排。在市場嚴重承壓時期（最近一次是2020年），美聯儲曾將互換額度擴展至另外九家央行，包括墨西哥、韓國和巴西。與傳統互換額度接受國相比，阿聯酋與美國市場的聯繫較少。

美國財政部近年曾在未涉及美聯儲的情況下提供了替代性互換安排。去年，財政部通過外匯穩定基金批準了向阿根廷提供的200億美元互換。

據阿聯酋國防部稱，在4月17日停火生效之前，伊朗特別猛烈地攻擊了阿聯酋，發射了超過2800架無人機和導彈，不過大部分被擊落。

分析師表示，阿聯酋迪拉姆與美元掛鉤，並有2700億美元外匯儲備作爲支撐，但戰爭使其面臨資本外逃風險、股市波動及其他干擾帶來的壓力。

信用評級機構標普全球在3月6日的一份報告中表示，阿聯酋“巨大的財政、經濟、外部和政策靈活性將作爲有效的緩衝”，以抵禦戰爭對經濟的影響。但該機構警告稱，“石油出口可能遭受長期中斷”以及基礎設施受損，“給我們的預期增加了明顯的風險”。

停火遠非終點：復甦至少等到6月底？

據《華爾街日報》報道，阿聯酋已威脅要凍結其境內持有的數十億美元伊朗資產，此舉可能切斷德黑蘭最重要的經濟生命線之一。但這樣的舉措也會破壞與伊朗之間利潤豐厚的貿易和銀行關係，並損害阿聯酋從俄羅斯等其他政治敏感來源吸引和留住資本的能力。

戰爭還促使阿聯酋向美國靠攏，並至少暫時放棄了與伊朗建立外交和金融聯繫有助於其免受地區衝突影響的想法。

美國財政部官員上週借國際貨幣基金組織和世界銀行在華盛頓舉行年會之機，邀請海灣國家闡述其修復基礎設施和重建經濟所需的支持，並承諾在需要援助時將其置於優先位置。

美聯儲在2008年金融危機期間大量使用互換額度，用美元買入其他借款央行的貨幣，之後再賣回給對方。在新冠疫情暴發後，美聯儲也曾使用互換額度來支持外國央行。

沒有與美聯儲建立互換額度的國家，仍可通過紐約聯儲管理的一項計劃，將其持有的美國國債兌換成美元。

過去一週，海灣國家還從投資者那裏籌集了數十億美元的債務，突顯出它們在面臨國際能源署所稱的“有史以來最嚴重的石油供應衝擊”時，急於手頭持有現金的迫切心態。

據知情人士透露，阿布扎比——阿聯酋的首都，也是組成該國的七個酋長國中最富有的一個——本月早些時候通過由高盛等銀行安排的私募配售交易，從投資者那裏籌集了約40億美元。這些知情人士表示，該酋長國以溢價借款，以避免曠日持久的籌資過程。

巴林央行表示，巴林本月早些時候還與阿聯酋建立了約50億美元的互換額度，以幫助改善金融穩定。

在華盛頓參加國際貨幣基金組織和世界銀行年會的各國財長和央行行長表示，他們預計該地區不會輕鬆或迅速復甦。

沙特財政大臣穆罕默德·賈達安（Mohammed Al-Jadaan）在上週四的一個專題討論會上表示：“在經歷了我們所看到的混亂之後，安排油輪並將其恢復運行的基本物流工作，可能要到6月底才能完成。任何指望迅速復甦的人，即使敵對行動完全停止，也需要重新計算。”