評估台美協議 台灣動不如靜
美國總統川普21日宣布提高全球性關稅至15%。府院人士說,川普是課徵全球性關稅,對台灣影響不致太大,至於已談妥台美貿易協定(ART),多數關稅減讓條文都有效,而川普課徵關稅行動不會停止,會持續推出新的關稅政策,重建其威信,我方對協議內容,最好一動不如一靜。
總統賴清德日昨在臉書強調,無論情勢如何改變,政府目標很明確,就是確保台灣已取得最佳待遇不打折扣,確保我們相較於主要競爭國家的相對優勢,審慎化解任何新局勢可能帶來的風險。卓揆也說,已要求談判團隊積極與美方密切溝通,確保已達成232最惠國待遇不變。
知情人士透露,台美已簽署貿易協議,包括232高科技爭取優惠關稅載明在投資合作MOU中,還有美方無產製電子或農產品可豁免關稅,則放在ART協定附件。談判過程爭取到最惠國待遇之項目,要等美方刊載聯邦公報行政程序完成才生效,目前聯邦公報受到最高法院裁定連動,但應不至被推翻、不公告。
知情人士說,各國都審慎以對,沒有人敢開第一槍重啟談判,因為除至少有五大政策工具可課徵關稅外,還有些法源是未知的,仍在醞釀中,美方片面啟動課徵關稅政策工具,很難要求談判或討價還價,目前宜靜不宜動。
熟悉台美經貿人士說,美方可針對個別國家課關稅,但尚未出招,各國和美方簽署貿易協議除了觸及援引IEEPA法源所課輸美關稅宣告無效外,其餘和美方談定出口條件及承諾投資內容,農工產品關稅減讓項目都依然有效。重啟談判條件未必更好,以台灣而言,出口7成以上屬高科技產品,我爭取未來232調查結果出爐可享優惠關稅,對台灣相當有利,沒有必要再重談。
由於川普再度調高額外加徵關稅至15%,且需疊加MFN,究竟對機械、橡膠,手工具機,扣件及水五金等銷美國的傳統產業衝擊如何,經濟部正評估中,行政院在上班首日(23日)也要召開跨部會議,評估關稅新變局對銷美農工產品的衝擊及因應對策。
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