政院:台美藥品關稅談判尚未生效
美國公布藥品232關稅行政命令,正式對外國製藥祭出100%懲罰性關稅。行政院台美經貿工作小組3日表示,1月15日與美方簽訂的台美投資合作備忘錄(MOU)中,即已載明學名藥及其原料豁免對等關稅;2月12日簽訂的「台美對等貿易協定(ART)」,也將學名藥納入豁免對等關稅之項目當中。不過美方仍在重建法律基礎,ART未正式生效。未來台美雙方仍將保持密切聯繫,我方也會積極因應美方301調查,以鞏固既有談判成果。
新令是針對進口美國的專利藥品及其原料課徵100%關稅,暫時豁免學名藥及其原料,將於一年內重新評估,與美國政府簽訂回流生產或最惠國藥價協議的企業,給予暫時性更優惠稅率。根據我國2024年藥品出口統計,出口美國的學名藥計新台幣84.72億元,占整體輸美製劑外銷產值86.5%,此部分屬暫時豁免範籌;專利藥計新台幣13.2億元,占整體外銷產值13.5%,目前已規劃設廠。此外,罕見疾病用藥及疫苗部分,初步分析並無國產藥外銷美國之情形。
台美經貿工作小組表示,整體評估232關稅新令對我國藥品產業的影響在可控範圍,政府將持續與業者密切合作,共同因應。
美國最新公布的「各國貿易障礙評估報告」,亦提及我國在台美對等貿易協定(ART)農業相關承諾內容,包含對美國農產品不課徵特別防衛措施(SSG)關稅等。農業部長陳駿季部3日表示,政府在ART談判中爭取農業最有利的條件,達成堅守糧食安全、確保食品安全與維護產業發展等目標,總統已宣示成立300億元農安基金,農業部將積極輔導農民與外銷業者把握ART為台灣農業帶來的新契機。
陳駿季表示,農安基金基本上已經有特別預算180億元,之後會加以擴編,等到台美貿易協議生效以後再去啟動,會持續協助農產品外銷及調整產業結構。
農業部再次強調,我國SSG措施並未取消,自美國進口的農產品數量仍將計入SSG啟動基準,且關稅配額(TRQ)制度也會維持,TRQ高關稅及SSG措施對我國各類重要農產品仍有保護效果。
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